国家煤矿安全监察局：加强煤矿隐患排查治理

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国家煤矿安全监察局下发的《关于深入吸取内蒙古银满矿业公司“2·23”事故教训，进一步做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》指出:一是加强煤矿隐患排查治理。二是严格煤矿复工投产验收，复工投产前，煤矿管理者应组织隐患排查和风险判断，全面排查各生产系统、环节和岗位的事故隐患，不组织隐患排查，存在重大风险，安全无保障，不安排工人下井作业。三、继续实施煤矿安全监督检查。第四，加强和提升运输管理。

内蒙古银满矿业公司“2·23”事故的教训

在全国“两会”期间进一步完善煤矿

安全生产通知

煤安监[2019]10号

产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业:

2019年2月23日，内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银满矿业公司运送工人的车辆被掀翻。到目前为止，已有22人死亡，28人受伤。中央领导同志高度重视，对加强隐患排查治理和安全监管，坚决防范重特大事故作出了重要指示。为深入吸取事故教训，有效解决工作深、隐患多、主体责任不到位、监管责任不到位等突出问题，现就全国“两会”期间煤矿安全生产“全力以赴”的有关要求通知如下:

一是加强煤矿隐患排查治理。各煤矿企业要认真落实安全生产主体责任，煤矿管理者要按照《国家煤矿安全监察局关于煤矿安全自查自改的通知》(安监发〔2017〕6号)的要求，全面细致地开展隐患排查治理工作，形成问题清单和整改清单，对照标准和表格督促整改，实现隐患整改责任、措施、资金、时限和计划的“五落实”。要严格执行矿长下井制度，发现重大危险立即撤离人员，主动停产整顿重大事故隐患，并向当地煤矿安全监察部门报告。集团公司负责人和各级负责人也要深入地下一线，解决突出问题。

二、严格煤矿复工验收。复工前，煤矿经理应组织开展隐患排查和风险判断，全面排查各生产系统、环节和岗位的事故隐患。隐患不排查，存在重大风险，安全得不到保证的，不得安排工人下井。施工现场开工前，必须仔细检查煤气，防止无风无风盲目复工。全国“两会”前后，各级煤矿安全监察部门要认真贯彻落实《煤矿复采验收管理办法》，严格验收标准、程序和签约程序，防止随意降标准、松绑要求，防止轻率投入批量生产。不符合安全生产条件、煤矿主要负责人不能履行值班职责、安全监控系统运行不正常、重大隐患管理不到位、“五岗”矿长和“五岗”技术人员配备不到位、签约手续不履行的，不得复工复产。对擅自恢复生产的煤矿，应立即责令停产整顿，按有关许可证暂扣。对于长期停产的煤矿，要严格落实值班责任，加大巡查力度，严格防止擅自组织生产建设。

三、继续实施煤矿安全监督检查。各级煤矿安全监察部门的班子成员，特别是主要负责同志，要带头转变工作作风，深入一线，严格监督检查，解决一个又一个问题，推进一个又一个工作，努力发现突出问题，化解重大风险。有必要对六类高风险煤矿的安全进行扎实的“身体检查”，提出“一矿一策”的治理方案和措施，如果生产受到限制、生产停止、退出，应立即制定退出计划。在全国“两会”期间，要按照“四不一两直”的要求，深入煤矿开展暗访、突击调查和暗访，密切关注重点地区、重点煤矿和重大隐患，严格排查发现的隐患和问题，严厉打击各种违法行为。要进一步完善分层承包、联系引导的工作机制，成立省级煤矿监管部门领导小组，深入基层，化解风险评估体系，定期安排实施，有效解决责任不到位、工作深度不够、隐患多、风险无法控制等突出问题。

第四，加强和提升运输管理。煤矿企业应严格执行起重设备、斜井客车等客运设备的检查维护制度和操作规程，对起重设备和安全防护系统、钢丝绳及连接装置进行专项检查，确保设备完好，严禁带病作业。加快推进架空客运装置，单轨吊车、轨道车或异形轨道车取代普通轨道斜井车。加强无轨胶轮车管理，严格执行《煤矿安全规程》第378条和第392条，禁止非法改装，禁止无煤炭安全标志的车辆入井，禁止超员、超载和超速，禁止人货混装；如果工作制动器、紧急制动器和停车制动器有故障，安全设施和警告标志不全，必须停止运行并立即整改；斜井和长斜井巷道，必须设置防止车辆失速的安全设施。

请各省级煤矿安全监察局立即将此通知转发至辖区内所有煤矿企业。

来源：时代品牌网