激发民企活力 助力稳增长

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谁受益■本报记者李海南

2019年，减税和减费仍将是一个备受关注的话题。2018年底相继召开的中央经济工作会议和全国金融工作会议明确提出并重申“积极的财政政策要提高效率，更大规模地实施减税和减费”。1月9日召开的国务院常务会议提出了一系列针对小微企业的包容性减税措施。

作为2019年初的一项减税和减费措施，这一针对小微企业的包容性减税是“更大幅度减税和减费”的具体做法。各界舆论认为，2018年将继续减税、减费，并突出“更”字，表明减税、减费规模将继续扩大。接受《中国经济时报》采访的专家认为，面对经济下行压力和激烈的市场竞争，企业需要通过尽可能减轻税收负担来降低成本，增强活力。其中，规模不断扩大的减税和减费，正在激发企业特别是民营企业的活力，促进经济平稳增长。

扩大规模以满足宏观经济形势和企业需求

减税和减费被称为“刺激经济的润滑剂”和“提振经济的石油”。这些比喻生动地揭示了它们对经济稳定增长的积极影响。通过梳理发现，近三年来，我国的减税和减费规模持续扩大。据采访的专家称，这一方面反映了决策层将采取更加积极的措施稳定经济增长的预期，另一方面也揭示了经济下行压力的客观事实。减税和减费规模不断扩大的背后，是不断酝酿和发酵的经济下行压力。

中国人民大学经济学院副院长王金斌在接受《中国经济时报》记者采访时表示，面对经济下行压力，减税、减费作为降低企业成本、激发活力的必要措施，越来越被赋予重大责任。毕竟，只有有效提高经济运行主体的主观能动性，间接帮助产业转型升级，才能确保经济的稳定和可持续发展。

这是造福企业，尤其是民营企业的关键

那么，谁会从如此大规模的减税和减费措施中受益呢？谁能从中受益以达到刺激经济活力的目的也引起了各界的关注。

“显而易见，企业，特别是民营企业，特别是中小企业和创新型企业，从减税和减费中获得更多活力是非常重要的。”王金斌认为，首先需要确定的是，作为供给方结构改革核心内容的“三比一、一减一补”，始终肩负着维护和促进中国经济持续健康发展的重任，不能放松。在此基础上，可以刺激更加灵活的企业，特别是民营企业，进而帮助新产业集群发展，同时促进统一大市场的高效运行，形成经济的良性循环。

王金斌认为，稳定的投资，特别是私人投资，是确保稳定和积极经济的关键，这需要不断改善体制环境，包括商业环境、要素成本和投资回报。

“更大幅度的减税和减费措施将有助于增强企业的主观能动性，并间接有助于产业转型升级。”王金斌表示，供应方改革的核心是通过减税和减费等一系列具体措施降低成本。除了依靠具体的减税、减费措施外，还有降低企业社会保障缴费比例、降低负债率、简化管理、下放权力等一系列措施。可以确保面临较大经济下行压力的企业有合理的空利润空间。

王金斌强调，企业的高成本导致了民营企业投资意愿的降低，而盈利能力的缺乏使得创新和转型难以实现。从这个角度来看，减税和减费带来的好处不仅仅限于降低成本，还在产业转型升级中发挥着重要作用。“进一步降低税费，降低负债率，确保企业应有的利润，这一点至关重要。”王金斌表示，更大规模的减税和减费意味着减税和减费的“规模效应”将更加突出，我们可以期待增强企业信心和刺激市场活力的效果出现。

来源：时代品牌网