险资加速增援民营企业

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■我们的记者王晓霞

面对民营企业日益加大的融资压力，监管部门发布了放松股权投资有利的信号，民营企业和小微企业的发展道路日益拓宽。

2018年12月24日，国务院常务会议提出支持资产管理产品和保险资金参与处置，化解民营上市公司股权质押风险。2018年10月25日，银监会发布《关于保险资产管理公司设立特殊产品有关事项的通知》，允许保险资产管理公司设立特殊产品，充分发挥保险资金长期稳定投资的优势，参与化解上市公司股票质押的流动性风险，为优质上市公司和民营企业提供长期融资支持。

随后，一些专门用于拯救保险资产公司的产品逐渐登陆。随着优惠政策的不断出台，保险资金参与化解民营上市公司股权质押风险的步伐开始加快。2018年12月，华夏人寿分别为深圳市通州电子有限公司和凯撒旅游集团有限公司做广告。根据凯撒旅游公告，华夏人寿通过协议转让获得凯撒旅游5%的股权。此前，凯撒旅游股份质押率已达到59%，截至2018年12月21日，其股份质押率已降至57.63%。

在资金匹配度方面，民营企业和小微企业迫切需要长期稳定的资金来提高可用资本，而保险资金正是他们所需要的。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱在接受《中国经济时报》采访时表示，保险业对民营企业融资的支持主要有以下几个方面:一是保险业通过信用保险和贷款担保保险为民营企业融资提供信用增级。2018年1-9月，信用保险和贷款保证保险为502，700家小微企业提供融资和信用增级服务，获得银行贷款658.5亿元。第二，保险业通过投资直接为民营企业的发展提供金融支持。2018年10月，《保险资金股权投资管理办法(征求意见稿)》提出取消保险资金直接股权投资的行业范围限制，赋予保险机构更多的投资自主权，在一定程度上提高了民营企业和中小企业的融资便利性，为民营经济的发展提供了更多的长期金融支持。第三，保险业参与救助民营企业，化解上市公司股权质押风险。截至12月14日，9家保险资产管理公司已在中国保险公司完成特殊产品注册，总目标规模为1060亿元，支持民营上市公司化解股权质押风险。

但朱也指出，目前保险资金的另类投资主要投向地方政府和相关国有企业，对民营企业的支持力度较弱。另外，目前保险资金的另类投资主要是债务型投资，股权型投资较少，不利于支持民营企业融资。

为了加强保险资金对民营企业的支持，有必要改善保险资金支持民营企业发展的政策环境。以创新进一步推进保险资金运用体制改革。要进一步推进保险投资市场化改革，扩大保险资金的投资范围，适当扩大空的投资运作，在合规的前提下，给予市场主体更多的空和期权选择，为保险资金支持民营企业创造良好的政策环境，进一步缩短投资链条，降低投资成本，探索保险资金直接开展贷款业务。逐步修订和完善现行金融法规，改革现行金融体制，及时放宽对保险资金直接贷款的限制，可以弥补银行贷款的不足，满足民营企业长期贷款的需求。

来源：时代品牌网