内蒙古推进边境旅游试验区建设

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我们的记者赵洁·张颖

近日，满洲里边境旅游试验区发展研讨会暨2+n旅游联盟成立仪式在内蒙古满洲里举行。文化旅游部政策法规司副巡视员周久才在会上表示，边境旅游试验区是全国唯一确定的重点旅游开发区域，旨在通过加强政策整合和制度创新，促进边境重点地区的全区域旅游发展，打造边境旅游目的地，在全国旅游业改革创新中发挥主导作用。

旅游先导区促进边境城市地方经济发展

数据显示，截至2018年11月，满洲里游客总数为805.41万人，同比增长10.04%，其中俄罗斯入境游客(过夜)61.5万人，国内游客(过夜)231.71万人。满洲里开通了13条国内航线、4条国际航线、16个国内城市和4个国际城市。同时，满洲里-海拉尔低空旅游航班已经开通，每周有3个航班。目前满洲里有54家旅行社和13家星级酒店。有5个A级景区，1个国家4a级旅游区，1个国家3a级旅游区——大觉寺，2个国家2a级旅游区，2个三星级家庭旅游接待户，2个自治区级休闲农业和乡村旅游示范点。近10，000人直接受雇于旅游业，这促使60，000多人在其他相关行业工作。旅游业已经成为满洲里市的战略支柱产业。

内蒙古自治区满洲里市市长许爱莲告诉《中国经济时报》，2018年3月30日，经国务院批准，文化旅游部等10个部门联合发布了《关于印发〈内蒙古满洲里市和广西防城港市边境旅游试验区建设实施方案〉的通知》(吕雯旅发(2018)1号)，标志着满洲里正式被批准为边境旅游试验区。根据实施方案，满洲里试验区的主要任务是:探索扩大开放旅游的政策，构建产业发展政策体系，探索促进旅游业发展的新模式，探索和完善旅游服务管理体系，包括优化出入境管理体系，促进自驾游便利化，促进团体旅游便利化，提高旅游投资便利化水平。 探索实施旅游发展用地政策，创新旅游人才培养引进机制，构建产业整合发展模式，建立跨境旅游合作机制。

满洲里市旅游委员会副主任黄国庆表示，边境旅游试验区2+N旅游联盟是由首批国家级边境旅游试验区内蒙古满洲里市和广西防城港市，以及黑龙江省绥芬河市、黑龙江省东宁市、辽宁省丹东市、吉林省珲春市、广西壮族自治区东兴市、江山半岛管理委员会、内蒙古呼伦贝尔市、包头市、阿拉善盟和巴彦淖尔市等成员单位联合组建的联盟。旨在尝试先行，形成可再现的体验，促进边境城市旅游业和地方经济的发展，共同探索旅游产业推广的新模式，包括优化出入境管理制度、提升自驾游便利性、提升团体旅游便利性、提升旅游投资便利化水平。

旅游频道变成了旅游目的地

内蒙古自治区是唯一一个毗邻俄罗斯和蒙古的省份。中国、俄罗斯和蒙古之间的边界线长达4200多公里，有18个港口。满洲里市位于中国、俄罗斯和蒙古的交界处，是集俄罗斯和蒙古风情于一体的边境口岸城市。它是中国最大的陆路口岸，中国优秀旅游城市，国家文明城市，国家重点开发开放试验区和首批国家边境旅游试验区，中国对外开放的重要窗口和桥头堡。

《中国经济时报》记者从满洲里市旅游委员会获悉，“边境旅游试验区建设”已被列入《满洲里市全面深化改革重要举措实施方案(2017-2020年)》；制定并发布了《满洲里边境旅游试验区三年行动计划任务分工推进表》。2018年4月23日，《满洲里市创建国家旅游示范区系列规划》在北京通过专家组评审，为实验区的全球旅游发展提供了有力的跟进。新开河镇和灵泉镇总体规划已按特色镇标准完成。2018年8月14日，满洲里旅游示范区的建立通过了内蒙古自治区文化旅游厅专家组的初步评估。在第三届文化旅游产业与产业资源联动博览会高峰会议上，满洲里夜游景观“不夜城最美”荣获2018年中国文化旅游产业金风奖十大夜游景观奖。

内蒙古文化旅游厅厅长何志良对《中国经济时报》记者表示，推进和建设满洲里边境旅游试验区，不仅会促进边境地区旅游业的发展，也会促进边境地区的发展和对外开放。内蒙古将探索建立满洲里边境旅游试验区先行先试政策清单，着力解决体制机制难题，推进简政放权，优化出入境管理，为游客提供便捷通关条件，支持满洲里打造一批品牌旅游项目，推进旅游文化、城市建设、节庆、商业、体育等产业，充分利用满洲里联通的区位优势，深化与俄罗斯、蒙古的交流与合作，开发跨境旅游产品，建立跨境旅游合作机制

来源：时代品牌网