教育部办公厅关于进一步加强高校教学实验室安全检查工作的通知

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教育部办公厅关于进一步加强高校教学实验室安全检查的通知

教高办[2019]1号

各省、自治区、直辖市、计划单列市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局、教育厅(局)有关部门(单位)、部属高校、省属高校:

2018年12月26日，北京交通大学发生实验室爆炸，造成三名研究生死亡。高校教学实验的安全直接关系到师生的生命财产安全，以及学校和社会的安全稳定。为深入贯彻国务院领导同志关于北京交通大学“12.26”实验室爆炸事故的重要指示精神，深刻吸取事故教训，有效防止类似事故发生，确保高校师生安全和校园稳定，现就加强高校教学实验室安全检查工作的要求通知如下。

一、严格考察教学实验室安全管理体系和机制的建设和运行情况

高校教学实验室安全管理体系是明确安全责任的基础。高校应严格遵循“党政同责、一岗双责、联合管理、追究失职”和“行业管理必须管安全、业务管理必须管安全”的要求，构建学校、二级单位和教学实验室三级联动的教学实验室安全管理责任制。根据安全检查结果，完善安全管理制度，确保安全责任逐级落实到岗位、到负责人和贯穿于各个环节。

保障安全管理机制的顺利运行是实现教学实验室安全的重要基础。高校应科学分析不同专业教学实验室、不同岗位、不同人员的安全风险因素和行为，推进科学、规范、高效的管理，实现教学实验室安全的全过程、全要素、全方位管理和控制，构建教学实验室全生命周期的安全运行机制。根据安全检查结果，优化安全管理机制，确保安全管理环节严密、分工紧密、联系紧密，有效防止安全事故发生。

二是严格调查教学实验室师生的安全教育

师生的安全意识和安全防护能力是教学实验室安全工作的关键。高校要以中央领导同志关于安全生产的重要指示精神为指导，按照“全员、全过程、全面”的要求，对教师和学生开展教学实验室安全相关法律、法规、规章和标准的教育，通过案例教学、规范培训和定期检查评估，提高教学的针对性和有效性。根据安全检查结果，积极查漏补缺，丰富教学内容，创新方式方法，严格执行教学实验室的安全准入制度，以大学生的规范行动防止后续学习和工作中的常规失误。

三是严格研究教学实验室危险源监控体系的建设和运行

加强教学实验室危险源特别是重大危险源的监管是必然要求。高校应管理和控制危险源特别是重大危险源在采购、运输、储存、使用和废物处置过程中的安全风险，形成危险源安全风险分布文件和相应的数据库。根据安全检查结果，制定危险源分类和处置方案，对已识别的隐患进行分类归类，做到基础清楚、情况清楚。通过挂牌、整改、销售的闭环管理，隐患可以逐项消除。

四、严格调查教学实验室安全设施配置和安全体系建设

必要的物质、人员、条件等保障体系是教学实验室安全的基本要素。高等学校应当保证必要的安全设施和设备齐全有效，充分配备和加强教学实验室安全队伍，有效保证教学实验室安全经费的投入，建立统一的教学实验室安全管理信息系统，实行学校教学实验室安全工作年度报告制度。根据安全检查结果，要牢固树立“隐患就是事故”的观念，及时更新或升级安全设施，及时补充安全人员和人员，充分利用信息技术提高安全工作水平。

五、严格调查教学实验室安全应急能力建设

教学实验室的应急能力是保障师生生命财产安全、防止事态扩大和蔓延的最后一道防线。高校应统筹教学实验室的安全，坚持动态调整和改进，做到“横向到边，纵向到尾，不留死角”；建立健全应急演练体系，不断提高现场救援时效性和实战处置能力；要做好应急人员、物资和资金的保障工作，确保应急预防和现场控制的及时开展。根据安全检查结果，充分吸取经验教训，制定应急预案，不断完善，建立健全应急管理机制，定期开展应急演练，确保应急响应和有效性。

请各省级教育行政部门和有关部门(单位)教育司(局)尽快将本通知的精神和要求传达给本地区、本部门的高校，并认真贯彻执行。各高校应将本通知传达给学校全体教职工，并根据学校制度制定学校教学实验室的安全工作标准和具体实施方案。关于实施，请与高校教学实验室年度安全报告同时向我部报告。

附件:高校教学实验室安全工作检查要点(2019版)

教育部办公厅

2019年1月10日

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：时代品牌网