2018年度《深化民航改革工作第三方评估报告》正式发布

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《深化民航改革第三方评估报告(2018)》(以下简称《评估报告》)近日正式发布。评估报告显示，2018年，中国民航认真贯彻中央全面深化改革的精神，将“不断提高”放在改革的首位，更加积极地推进改革的实施。各项改革任务分阶段推进，通过改革促进民航高质量发展成效显著。

2016年以来，中国民航党组按照中央全面深化改革的战略部署，开展了新一轮深化民航改革。为了科学把握改革方向，全面反映改革进程，客观评价改革成果，从2017年起，民航总局全面深化改革领导小组办公室委托第三方对民航改革深化进行客观评价。2018年，深化民航改革第三方评估，进一步创新方式方法，引入全面质量管理的pdca循环理念，从方案设计、组织实施、效果检验等方面设计了涵盖11个维度、22个指标的评估体系，实现了对改革工作的全面系统评估。

按照“实事求是、客观公正”、“定量与定性、科学与规范”、“以问题为导向、突出重点”、“深入过程、综合评价”的原则，评估小组对10个专项改革工作方案及相关专项改革工作方案的方案设计、任务实施和改革成效进行了全面评估。根据深化民航改革第三方评价指标体系，对2018年深化民航改革工作进行了评价，总分100分，最终得分85.8分。

《评估报告》指出，2018年民航改革深化进入第三年，进入“啃硬骨头”的关键时期。中国民航党组坚持创新精神，坚持推进民航改革深化。一是顶层设计不断完善，改革方案更加系统化，工作方法更加创新，工作机制更加完善。二是实施力度加大，组织领导进一步加强，各项专项改革的责任感和协调性明显提高，改革步伐更加平稳，改革进度和质量控制更加合理。对改革进行专项监督已成为确保改革进程的有力工具。第三，改革促进了高质量发展。年度改革任务基本完成。2018年，完成189项改革任务，完成率达到94.5%；十大专项能力明显提升，行业高质量发展特征日益突出；改革工作得到普遍认可，社会满意度和行业认可度较高，有效提升和增强了民航的影响力。

评估报告还指出，在深化实施民航改革的过程中，要进一步处理好市场与政府的关系，更加注重制度和机制创新，进一步转变行业监管理念，明确行业界限，进一步加强与行业外相关方的合作，进一步推进与改革进程同步的法规建设，进一步发挥改革保障措施的支撑作用。

2019年，全国民航工作会议强调，要按照民航总局党组确定的“1+10+n”改革总体框架，继续推进行业深化改革，并将第三方评价意见改革作为制定2019年重点改革任务的重要参考。加快政府职能转变，大力推进减费减负，推进重点领域改革，提高行业治理效率，加快破解制约民航强国建设的体制性和体制性障碍，努力推进行业治理体系和治理能力现代化。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋

来源：时代品牌网