黄马甲运动：法国只可改“可改之革”

本篇文章2342字，读完约6分钟

黄色背心运动几乎点燃了整个法国，并且已经持续了四个多星期。尽管马克龙总统在12月11日的电视讲话中宣布，他不仅将暂停提高燃油税，从2019年起将最低工资标准提高100欧元，还将取消对穷人和低收入退休人员的税收，但法国人仍毫不犹豫。虽然参加体育运动的人数因年底的节日到来而减少，但黄色背心运动并没有消亡。

面对这场突如其来的运动，Macron和他的智囊团似乎不知所措，但他们不得不几乎完全妥协。事实上，这并不是什么可耻的、可疑的优势。然而，宏11日的电视讲话只是应对形势突变的一项政策；如果我们真的想解决这个问题，我们仍然需要从黄背心运动中吸取一个教训，那就是法国不能改变现在不能改变的皮革，而只能改变可以改变的皮革。

那么，目前不可逆转的变化是什么？作者认为，在旧资本主义国家，特别是在欧洲大陆典型的文化国家法国，有些领域已经进入了几乎不可改革的行列，如增加税收和减少福利。这里的不可逆转并不意味着客观上完全不可能进行改革，而是指这样一个事实，即基于法国现有的政治制度，执政党在主观上一直不愿意进行这种改革。对于那些改革和下台的人来说，教训太多了。

这种被许多媒体称为十年一次甚至五十年一次的黄色背心运动，是由马克龙总统提出提高燃油税引发的。如果在经济繁荣的年代，提高燃油税仍然是薅羊毛社会中上层阶级的行为，那么经过多年的危机，在经济形势尚未明朗的时候，提高燃油税很容易引起使用更多燃油的农业种植者的不满，进而引发整个社会低收入阶层的共鸣。事实上，以“一人一票”为基础的选举制度已经创造了永不加税的奶酪，尤其是会影响社会中下阶层的加税政策。

比增税更敏感的是减少福利。在欧美社会，福利最高的是北欧国家，其次是西欧国家。目前，法国实施的社会福利措施有400多种，涉及家庭、养老、失业、医疗、教育等方面。例如，在法国有孩子的失业者在失业前可以获得税后工资的70%，比德国的67%高出3个百分点。换句话说，在法国，失业前税后工资为3000欧元的员工可以获得2100欧元的失业救济金；失业前税后工资为2000欧元的员工可以获得1400欧元的失业救济金。

根据作者在法国十多年的生活和工作经验，社会福利确实是只能给予而不能收回的东西。当马克龙总统将他每月的个人住房津贴减少5欧元时，他已经在法国社会引起了很多抗议。

那么，什么是可以改变的呢？如上所述，增加税收和减少福利目前已经变得不可改革，但这并不意味着法国今天是不可改革的。笔者对法国的改革仍持谨慎乐观的态度:有些领域仍是可以改变的，如提高法国工业的核心竞争力和提高法国劳动力市场的灵活性。

事实上，许多人低估了法国工业的核心竞争力。总的来说，法国的产业结构不仅全面而且合理。作为一个中等国家，法国在核能、航空航天、航空、造船、汽车制造、高速铁路和医药工业等领域仍占有重要地位。

如果我们仔细调查法国的各个工业部门，不难发现空.仍然有不小的改进这种提升需要改革才能实现；虽然这种改革在法国很重要，但由于法国的市场规模和资源配置能力有限，与中国等大型新兴经济体在第三国的合作将为法国工业带来新的思路和机遇。以核能为例。法国无疑是核能技术的世界领导者，尤其是在民用核能领域。然而，根据现有的资料，作者只能发现，法国和中国正在英国的核能合作。事实上，中法两国有可能在更多的第三方国家或地区探索核能合作。

至于现代社会进入后工业时代，法国在第三产业的许多领域也领先于世界。根据联合国世界旅游组织收集的数据，法国的旅游业居世界首位。这个人口不到6700万的国家仅在2017年就接待了近8900万外国游客，这就是一个明显的证明。显然，法国旅游发展局提出了到2020年接待1亿国际游客的目标，这不是中国的城堡。

在增税和福利有限的情况下，除了竞争力，还有另一个地方可以做:劳动力市场。根据不久前发布的数据，2018年第三季度法国(国内和海外领土)的失业率经季节性调整后为9.1%，而此前的数值为9.1%。与此同时，根据法国央行的预测，法国2019年的失业率将从2017年的9.4%和2018年的9.1%进一步降至8.8%。

由于失业率的统计方法，法国和英美文化国家之间有着不小的差异。经过计算，作者认为法国9%的失业率(基于全职工作)大约等于英国6%的失业率。这样，法国2019年的就业表现明显令人鼓舞，尤其是法国政府可以努力软化劳动力市场的僵化现象。

劳动力市场僵化现象的软化意味着，与英美文化国家相比，法国劳动力市场的监管力度更大，监管力度更小；传统上，精细分工在当时的历史时代具有高度专业化的优势，但它应该随着环境的快速演变而更新。例如，作者的一个朋友是法学博士，他最近通过了法律考试，然后获得了律师资格。只是后来，当选择具体的业务时，我发现法国被细分成这么多层，在一个特定的法律中。一旦选择了小型分支终端的服务，如果将来需要改变，就必须再次进行测试。

当然，这类工作的僵化划分应该追溯到高校的教育机制。例如，如果一个在中国获得管理硕士学位的中国学生想在法国继续学习经济学，理论上他需要从经济学一年级开始阅读。因此，笔者认为，劳动力市场僵化现象的软化不仅要改革现行的法国职业分类法，还要创新现行的法国大学专业设置法。如果劳动力市场的灵活性能得到很大程度的提高，失业率就能相应降低；即使在未来两年，法国的失业率也将降至7.2%(相当于英国的4.8%)，这是个好主意。

总之，黄色背心运动确实夸大了法国社会问题的严重性。这个古老的资本主义国家迫切需要改革，但作者认为法国不能改变它现在不能改变的东西(如增加税收和减少福利)，而只能改变它能改变的东西(如提高工业的核心竞争力和提高法国劳动力市场的灵活性)。只要没有大麻烦，法国的经济形势就会越来越好。

来源：时代品牌网