PPP遇冷，环保企业钟意EPCO项目！多家上市公司加快布局

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每个记者李彪实习编辑段炼

对于我们的行业，我们将仔细选择我们的项目质量、投资标准和重点领域。有些情况不在我们的区域内，或者不完全符合董事会的投资标准，公司会认真考虑。相信在国家的投入下，首创集团将利用其专业能力和技术服务能力，获得更多的epco项目。

近日，首创股份有限公司召开2019年度业绩发布会后，首创股份董事总经理杨斌在接受《全国商报》采访时发表了上述声明..

杨斌指出，应该说，疫情过后，人们普遍预测，将会有新的基础设施爆发的机会，包括ppp项目。应该说，随着去年和前年国家ppp政策的规范和调整，国家在这方面会更加规范和谨慎。

记者注意到，近两年来，在诸多内外因素的共同影响下，环境ppp项目冷了，而能带来更好现金流的epco项目却迅速升温。据记者梳理，此前在环保ppp领域处于领先地位的碧水园也开始启动epco项目。

环保epco项目量:环保epco项目招标公告信息增加4倍以上。今年3月，顺平县生活垃圾焚烧发电ppp项目垃圾招标(流程招标)公告发布。废标的原因是投标人少于三个。

两年前，环保企业以低价中标垃圾焚烧发电ppp项目，但现在很少有人关心。事实上，在过去的两年中，不仅垃圾焚烧发电的公私合作项目，而且水环境治理、污水处理和餐厨垃圾处理等许多领域的环境保护公私合作项目也频繁出现。

对此，e20研究院执行院长薛涛向《国家商报》表示，以水务行业ppp项目为例，与两年前相比，水务行业ppp项目总投资规模每年至少减少一半，高峰期为一年。水务行业ppp项目总投资规模可达2000亿元左右，近两年来还没有达到每年1000亿元。其中，三峡集团公司中标的大型水环境项目规模占整个行业的20%

相对而言，环保领域的epco项目正在不断升温。Epco是epc(即总承包)和om(即委托经营)的捆绑，是一种项目建设管理模式，即在项目的设计-采购-施工-运营阶段整合后，由一个承包商负责实施，而项目的决策和融资仍由业主负责。与ppp项目相比，epco项目与PPP项目最大的区别之一就是它解决了融资的痛点。

今年2月，广州市增城区石滩镇人民政府宣布，石滩镇市场污水处理系统(新城标段)epco项目中标候选人已经公示，中标价格超过3亿元的项目出现第一、第二、第三名候选人，每个候选人为3-4家企业组成的联合体。

根据中国招标采购网站epco关键词搜索，2019年前4个月，环保epco项目的招标公告信息只有8条，但自2020年以来，环保epco项目的招标公告信息多达34条，数量增加了4倍以上。

对此，薛涛认为，与ppp项目相比，epco项目对专业能力的要求更高，与一些大型建筑企业相比，环保企业在这方面有一定的优势。不过，一些epco项目也很大，会有财团，每个财团都会发挥自己的优势。

薛涛说，未来在环境保护领域，可能会出现ppp项目和epco项目一分为二的格局。

加快epco项目布局:许多环保企业已经尝到了甜头。杨斌表示:我相信，在国家的投入下，首创将利用其专业能力和技术服务能力，获得更多的epco项目。epco项目由国家投资。我们提供咨询服务，做好内务工作，提高运营能力。股本也做好了充分准备。

资本资本如此重视epco项目的原因可以从其2019年的年度业绩中看出。2019年，公司来自epco轻资产项目的收入增加，规模达到4.58亿英镑，贡献了3500万英镑的毛利。

与此同时，北京企业水务2019年年报也提到，公司轻资产改造取得初步成效，毛利率较高的epc项目收入比重的增加，带动综合治理项目建设服务毛利率同比增长6个百分点至30%，进而带动整体毛利率增长0.4个百分点至36.1%。

北京企业水务指出，公司坚持轻资产改造，并不断提高总承包和技术服务收入的比重。2020年，受疫情影响，中国经济下行压力加大，反周期调整政策加大。特殊债务和其他工具重燃了政府的投资热情，该公司的轻资产转型正是时候。

今年4月，财政部召开第一季度财政收支新闻发布会。财政部预算司一级巡视员王科兵表示，根据国务院常务会议决定，在完成法定程序后，财政部计划近期提前发行1万亿元地方政府特别债券，力争在5月底前完成发行。

据统计，今年基础设施项目专项债券融资比例超过75%。目前还没有专项债务资金投资于土地储备和房地产的情况。基础设施领域主要包括交通、水利和供水、生态和环境保护、城乡和公园建设、市政建筑等基础设施。

就此，一家环保投资机构的负责人向《国家商报》表示，今年4月以来，他走访了一批已经投资的环保企业，了解到地方政府过去热衷于搞ppp项目。现在，在特殊债务的驱动下，许多地方政府都在积极竞标epco项目，今年环保产业将获得巨大利益，并进入一个相对良好的发展时期。

封面图片来源:照片网

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