又在搞事情！TCL、海信再遭美企申请“337调查”，这次会和解吗

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作者:时代财经卢杰平

图片来源:中国视觉

4月21日，tcl电子控股有限公司(以下简称“tcl电子”)和tcl科技相继发布公告，回应美国企业通用电子公司向美国国际贸易委员会提交的337调查申请。Tcl电子表示，337调查的申请对公司的实际运营影响有限，而tcl科技声称，调查中涉及的专利与公司业务无关。

据时代财经了解，tcl并未参与337调查的申请。被列为该提案被调查者的企业包括9家tcl子公司、6家海信子公司、3家日本电子消费公司富耐电器有限公司和美国流媒体聚合平台roku的子公司。

这也是tcl、海信等中国企业近年来多次遭遇337项调查申请的冰山一角。早在去年2月和8月，中国相关企业就已经经历了几次类似的调查，全部以和解方式解决。337调查申请还会和解吗？

时代财经向tcl和海信相关人员询问了此次337调查申请对业务造成的影响及应对措施，但在新闻发布前没有得到回复。

根据商务部4月20日在官方网站上发布的信息，美国环球电子公司于4月16日向国际贸易委员会(itc)提交了这份337调查申请，要求该委员会根据1930年修订的《关税法》第337条调查包括流媒体播放器、电视、机顶盒、遥控器及其组件在内的电子设备。涉及的产品参照美国海关税则号8525、8525.50和8525.50.30，涉及的美国专利号包括9911325、7589642、7969514、10600317、10593196和9716853。

随后，tcl相关上市公司反应迅速。Tcl电子表示，调查申请主要涉及tcl集团产品的遥控相关技术。经过初步评估，tcl电子认为调查申请对集团运营影响有限，但将密切关注此事的后续发展，并在必要时调整供应链。

Tcl科技在公告中表示，电视业务不在公司业务范围内，tcl科技将相应提出异议和抗辩，本案不会对公司业务产生实质性影响。事实上，tcl科技已于2019年4月剥离了智能终端和支持业务。目前，它专注于半导体显示和材料、工业金融、投资和风险资本业务以及新兴商业集团的专业业务。从这次调查的范围来看，这与此事无关。

Tcl电子的主要业务是智能电视、互联网服务、智能家居等。近年来，tcl电子积极推进业务全球化和智能化。2019年，tcl电视品牌在海外市场的销售收入达到222.43亿港元，约占47.3%，全球电视销售额达到3200万台，居世界第二位。

特别值得注意的是，北美正成为tcl电子电视业务的重要发展市场之一。根据北美市场研究公司npd的数据，2019年前三个季度，tcl品牌电视的销量在美国市场排名第二，市场份额为16.5%，同比增长3.3%。此外，tcl品牌电视的销量在2019年3月和7月超过三星，在美国市场排名第一。

然而，这不是tcl第一次参与美国337调查。2019年2月15日，美国创新铸造技术有限责任公司(American Innovative FoundatiOn Technologies LLC)向美国国际贸易中心(American itc)提交了一份337号案件调查申请，声称美国相关公司出口、进口和销售的产品侵犯了其专利权，并要求美国国际贸易中心(American itc)发布有限排除令和禁止令。当时，BBK、易佳、oppo、vivo、oppo、海信、tcl等相关公司被列为被告，此次337调查通过和解解决。

2019年8月26日，全球铸造厂还通过1930年《美国关税法》第337条的规定，向美国国际贸易委员会(itc)提交了两份337调查申请，指控向美国出口、在美国进口和在美国销售。半导体设备及其下游产品侵犯了他们的专利权，要求itc发起337调查，并发布了有限的排除令和禁令，中国tcl

然而，仅仅四个月后，风暴平息了。同年12月20日，itc作出最终裁决，称基于和解结果，它终止了对所有涉及企业的案件的调查。

目前，最新的调查仍处于申请阶段。根据国贸中心官方网站，国贸中心确认调查申请符合委员会的规则后，将对投诉进行调查，并在启动调查后45天内确定发布最终裁决的日期。

第337条最初指的是美国1930年《海关法》第337条，这是一项主要控制外国制造商进入美国侵犯美国知识产权的法律规则。

该条款规定，通过不公平竞争和不公平行为进口到美国的货物，其所有人、进口商、收货人及其代理人在美国销售，对现有工业企业造成实质性损害或损害威胁，或阻碍此类工业企业的建立，或限制和垄断商业贸易。这种不公平竞争和不公平行为是非法的。

同时，第337条规定了三种处罚，即禁止从相关企业进口货物到美国(排除令)；暂时禁止从涉及美国的企业进口货物(暂时排除令)；要求相关企业停止侵权行为(禁止令)。

近年来，美国对违反337条款的调查和备案有所增加，中国已成为“337调查”最多的国家。据美国科文顿·白令律师事务所统计，2018年涉及中国企业的“337起调查”有19起，占全年案件的38%，创下2004年以后的新高。

据时代财经查询itc官方网站的不完全统计，截至2020年4月16日，2020年美国企业或产业联盟提出的涉及中国企业的“337项调查”多达10项，约占2020年调查申请总数的43.5%。

国际律师集团律师蒋向表示，由于原告在申请立案前会对立案的可能性进行评估，一般来说，只要启动337调查申请，立案的可能性就有80%左右。

一旦启动调查，甚至下达禁止令，中国企业出海会损失多少？

上海正科律师事务所律师董宜芝告诉时代财经，美国的“337调查”实际上是美国的贸易保护措施。由于中美贸易摩擦，美国将利用这一措施压制中国企业。“一旦337条款的处罚生效，这通常意味着中国企业在美国市场的竞争力将逐渐下降，这将影响企业利润的发展。”董一智表示:“这将对中国上市公司产生更大的影响，因为这是一起涉及贸易保护的重大诉讼。”

蒋还告诉，对于中国企业，一旦itc认定该企业违反了337条款，itc将根据对方的要求，裁定暂时或永久禁止中国企业进入美国市场，因此中国企业很可能失去在美国市场涉及的某一产品的专利。“当然，这与对方的索赔有关，因为有一些对所涉企业货物的排除令，一些临时排除令，以及一些禁止令。因此，中国企业需要非常小心地处理337调查。”

上述律师还就如何处理中国企业的337调查申请提出了自己的建议。

江冯涛说，337条款是国际规则。中国企业既然参与国际竞争，就必须按规则办事。“中国企业应该在合规合法性方面提前做好准备，尤其是在回应诉讼方面，这样它们就不会被动。”董一智认为，“大多数中国企业缺乏这方面的相关意识。”我们需要研究彼此的监管规则、相关法律或先例，以尽可能保护他们的合法权益。”

蒋进一步指出，在美国涉及技术的大多数案件，无论是类似的专利侵权纠纷还是337调查，都将通过双方签订和解协议和被告赔偿原告一定数额的方式结案。“这基本上是美国的惯例和传统。因为随着案件的深入，情况变得越来越明朗。这时，如果案件得到解决，就可以减轻当事人的负担，问题就可以很快得到解决。如果你必须决定，那就需要更长的时间。”

他建议，如果337调查是针对一个行业，可以由几个企业联合处理。如果是针对企业，一般来说，中国律师和美国律师是互相合作的。中国律师了解中国企业的国内情况，而美国律师熟悉337的调查，这样双方的合作会有更好的结果。

来源：时代品牌网