安徽宿州：将优秀干部派到一线

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来到安徽省苏州市？在桥区富力镇富力村，我看到每个家庭都干净整洁。市委组织部人才办主任侯是富力村扶贫小组组长、村第一书记。他告诉记者，农村扶贫需要责任感和勇气。只要你有刺绣和钉钉的精神，一步一步，一点一点地做，你就能做好。

2015年以来，苏州市率先派出县级党员和领导干部担任贫困村的第一书记，匹配和加强驻村帮扶精英，派出最能打硬仗的干部到扶贫一线。“一方面，它是严格挑选的，另一方面，它是由村庄准确地驻扎。”苏州市委组织部副部长唐明告诉记者，苏州市委组织了一次“万人大调查”，深入全市各村“问诊”，把熟悉党群工作的干部派到党组织薄弱、松散的村，把熟悉经济工作的干部派到经济基础薄弱的村，把熟悉农村社会工作的干部派到矛盾纠纷突出的村，做到了全面覆盖、精确匹配、人岗匹配。

同时，苏州市坚持以村为主，有效开辟扶贫“神经末梢”，实现扶贫力量和长期工作的本土化。他们努力选拔和匹配强村党支部书记，特别是贫困村党支部书记。他们着重为村党支部书记候选人在换届选举中的连任划上了五道硬杠，并把脱贫能力和工作表现作为继续连任的重要基础。并提出“五不选”的要求，即57岁以上的人一般不再提名；如果扶贫工作无效，将不再提名；连任4年以上或任职20年以上且在乡镇工作的人员排名在三星级以下的不再提名；如果集体经济为零，它将不再被提名；如果村一级来信来访多，问题多，矛盾多，群众意见多，就不提名。经过严格的资格审查，全市119名村党支部书记被取消了连任资格，真正做到了能者居之，庸者自扰，有效地保证了村党组织的领导有决心、有能力扶贫。

苏州市注重日常工作，严格日常工作，严格务实地加强了对扶贫干部的管理。职责细化，任务明确，跟踪管理责任严格，并有专职记录，促进职责履行。市、县两级组织逐一建立了2715个扶贫干部专项档案，并将实施驻地工作制度、在职办公、信息报送、工作晋升、教育培训等纳入扶贫档案，并实施了工作全过程的跟踪和动态绩效记录。

近年来，通过不断加强农村帮扶队伍建设，广大扶贫干部用脚测量人心，用行动解决后顾之忧，有效地发挥了“龙头鹅”和“生力军”的作用。扶贫工作基础更加扎实，责任传递更加顺畅，政策落实更加准确，党群关系更加密切。到2017年底，城市农村贫困人口从612，700人减少到161，600人，贫困率下降到2.89%，贫困村减少到115个。(经济日报-中国经济网记者白海星)

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