中国高质量利用外资前景广阔(开放谈)

本篇文章1348字，读完约3分钟

近年来，在全球经济不景气、外资急剧收缩的形势下，中国利用外资逆势上升，保持稳定增长，充分证明了中国市场的魅力、中国经济的活力和中国商业环境的吸引力。

随着利用外资，中国的新优势正在加速。随着中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，中国利用外资的传统优势，如劳动力成本、土地成本、环保成本和低税率等明显减弱。然而，中国仍能保持世界两大外资流入地的地位，外资流入高科技服务业和先进制造业的规模保持高速增长，主要是因为中国在市场规模、人力资源、产业支撑等方面的新优势逐步形成。

就市场规模而言，中国人口接近14亿，有超过4亿中等收入群体。总需求巨大，中西部广大农村和相对落后地区发展巨大。近2.9亿农民工向城镇登记人口的转化也将激发巨大的消费潜力。

从人力资源的角度来看，随着中国政府努力提高教育供给和职业培训的质量，中国劳动力的素质有了显著提高，拥有近1.8亿受过高等教育的人和大量技术熟练的技术人员，这已成为中国经济竞争力的重要支撑。

从支撑产业来看，外资企业在核心技术、设计理念、营销模式等方面具有比较优势。，但它们往往局限于全球价值链中的高附加值环节。只有与大量高水平的零部件配套企业合作，才能将先进的技术、工艺和理念转化为高质量的产品和服务。中国是联合国认证的产业体系最完整的国家，形成了许多覆盖电子信息、汽车、摩托车等生产网络各个方面的大型产业集群，这将有效鼓励跨国公司和相关配套企业共同打造新的生产网络，共同提高生产效率，为跨国公司和本土企业创造更多的经济效益。

商业环境的改善对中国利用外资具有重要意义。近年来，外资企业越来越重视中国商业环境的法制化和便利化，希望在市场准入、行业竞争和执法等方面享有与内资企业同等的待遇，从而有效降低机构交易成本，帮助内资企业更高水平地开拓中国市场。最近，中国政府采取了一系列强有力的措施来优化商业环境，包括颁布《优化商业环境条例》，大幅减少外商投资准入的负面清单，积极推进“分销服务”改革，有效减少企业设立和项目建设许可审批程序，不断加强知识产权保护，坚决实施减税和减费等。2019年，中国在世界银行《商业环境报告》中跃居第31位，商业环境水平的大幅提升得到了国内外企业，尤其是大型跨国公司的一致好评。根据欧盟中国商会的最新调查报告，随着外资进入中国市场的进一步放宽，65%在华欧洲企业倾向于增加投资。

《外商投资法》及其实施条例将有效地帮助中国高质量地利用外资。今年1月1日，《外商投资法》及其实施条例正式实施。这一外资领域的基本法律制度充分体现了内外统一、平等保护的立法理念，为完善新的利用外资制度奠定了法律基础。更重要的是，《外商投资法》及其实施条例立足于中国经济发展的实际情况，从外商投资企业平等适用企业发展扶持政策、外商投资企业平等参与标准制定和政府采购、不断提高外商投资服务水平、加强外商投资企业知识产权保护等方面进行了全面、系统、具体的解读，为外商投资企业依法维护自身合法权益提供了最坚实的保障。它也为各级政府和部门营造公平竞争的市场环境，优化经营环境提供了高层次的指导，对于中国打造以经营环境、市场规模和产业支撑能力为代表的利用外资新优势，打造世界外商投资热点具有重要意义。

(作者是中国宏观经济研究院外国经济研究所研究员)

来源：时代品牌网