各地开展根治欠薪攻坚行动 让农民工告别＂忧酬烦薪＂

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随着春节的临近，农民工工资支付问题备受关注。经过多年努力和治理，高拖欠和频繁拖欠工资的情况得到了显著遏制。这主要是由于各级政府出台了一系列激进措施，包括建立黑名单制度、加强拖欠工资评估、工资保障、实行工程和劳务成本单独核算管理、实名制管理等。

下一步，人力资源和社会保障部将进一步督促各地区落实属地监管责任，继续开展农民工工资保障年度考核，实行目标责任制，并纳入对所属部门和下级政府的考核和监督-

随着春节的临近，农民工工资支付问题备受关注。目前，各地区、各部门正在努力消除冬季拖欠工资现象。继续实施，疏通投诉渠道，及时化解隐患，加大打击力度，确保所有拖欠库存工资案件在春节前清理完毕，确保农民工在春节前带薪返乡。

近日，记者从人力资源和社会保障部了解到，截至2019年11月底，人力资源和社会部门共查处工资违法案件5.1万起，各级劳动保障监察机构共追回拖欠工资及其他福利待遇73.5万人，追回67.9亿元，在消除拖欠工资方面取得初步成效。

拖欠工资的高发生率已经得到控制

年底是建筑业工资结算的高峰期，也是拖欠工资案件高发时期。记者从当地人民社会系统了解到，近日来，许多地方都公布了清欠笔录，并部署确保农民工工资发放。

据公开数据显示，2019年1月至11月，浙江省共办理各类欠薪案件401起，追回6098名职工工资5950.7万元，分别下降71.9%、61.5%和67.3%。2019年前11个月，上海市劳动和社会保障监察机构查处了4417起企业欠薪案件。2019年前10个月，甘肃省各级人力资源和社会部门共发现拖欠农民工工资案件753起，追回农民工工资4017.82万元。

“近年来，特别是2016年以来，各级政府出台了一系列根治农民工欠薪的措施，包括建立黑名单制度、加强欠薪评估、工资保障、落实项目资金和劳动力成本等。子账户管理、实名制管理等。，在管理欠薪方面取得显著成绩。”中国劳动和社会保障研究院企业薪酬研究室主任刘俊生说。

经过多年努力和治理，高拖欠和频繁拖欠工资的情况得到了显著遏制。根据人力资源和社会保障部的统计，全国劳动监察部门查处的欠薪案件数量、农民工欠薪总额和涉案人数均呈逐年下降趋势，近年来下降幅度超过30%。

目前，中国有超过2.88亿农民工。解决拖欠工资问题关系到农民工的切身利益、社会公平正义和社会和谐稳定。为此，2019年11月初，国务院领导小组办公室下发通知，决定从2019年11月15日至2020年春节组织一次全国范围的严冬扫黄行动，坚决查处拖欠农民工工资案件。

"我们20多万元的工资下降了！"2019年12月16日，10名冯建农民工在江西省遂川县劳动监察局投诉称，他们在一家建筑企业当木匠，仍有20多万元的项目资金未到位。经过工作人员的协调，业主王当天承诺在当月月底支付拖欠的工资。为避免年底出现“欠薪难”，遂川县开展了冬季根治欠薪行动和处理欠薪及配套费用的检查监督工作，对各种在建工程和已竣工但仍拖欠欠薪的工程进行了检查监督。

拖欠工资的问题仍需解决

虽然处理拖欠工资的效果明显，但农民工工资拖欠问题并没有得到根本解决。业内专家表示，近年来，由于建筑市场秩序不规范，工程建设领域拖欠工资问题依然突出。此外，在一些东部地区，制造业和服务业拖欠工资的现象也有所增加。

刘俊生说，解决农民工工资拖欠问题还存在一些问题。例如，建设项目资金不到位，不仅一些社会投资项目，还有一些政府投资项目也存在拖欠项目资金的现象，导致农民工工资拖欠与项目资金拖欠交织在一起；建筑市场秩序不规范，造成违法分包、转包、承包等违法行为，拖欠农民工工资的；建设单位用工管理的不规范加剧了农民工利益受损的欠薪问题。

人力资源和社会保障部劳动和社会保障监察局相关负责人指出，目前，消除拖欠工资的目标仍面临诸多挑战。例如，工资拖欠的深层次矛盾在短期内无法彻底解决，工资拖欠的源头难以控制。与此同时，要确保《农民工工资支付条例》规定的工资支付制度真正到位，还需要建立和完善解决拖欠工资问题的措施。由于拖欠工资案件时间跨度长，反映出大量拖欠工资的线索，一些施工企业和施工单位涉案已不复存在，监督执法无法调查取证，基层执法效率不能满足铲除拖欠工资的需要。

用硬手段使“无拖欠工资”正常化

记者了解到，随着春节的临近，各地都在按照第二阶段冬季袭击的部署进行执法检查。各地要把重点放在工程建设领域，特别是政府投资和国有企业项目作为重中之重，严格注意防死、限期完成和对拖欠工资的零容忍。

近日，青海省召开视频会议，确保农民工工资支付，加大对重点行业和企业拖欠工资及拖欠工资隐患的排查，提出“所有拖欠工资案件春节前结案，政府投资项目不拖欠”的目标；上海采取“组合拳”根除拖欠农民工工资，将拖欠农民工工资的企业列入“黑名单”并向社会公布，并将涉嫌拒不支付劳动报酬的案件移送公安机关，以增强对恶意拖欠工资的威慑。确保在本市工作的农民工按时足额领到工资；安徽省进一步实施工资支付保障制度，进一步推进工资支付信息系统建设，进一步加大对非法拖欠工资的打击力度，努力确保2020年春节前农民工工资支付。

刘俊生认为，拖欠工资问题由来已久，有必要采取多管齐下的办法彻底解决这一问题。

“要实现全面根治的目标，必须进一步压缩各级政府的监管职责，落实工业工程建设主管部门的行业监管职责，发挥舆论监督作用，实现多方治理局面；二是要进一步落实各种有效的治理措施，如黑名单制度、失信联合惩戒制度等，这对拖欠者将形成强大的冲击；第三，必须加强立法，使有效的治理措施合法化，提高法律地位和法律效力，改善治理效果。”刘俊生说。

人力资源和社会保障部相关负责人表示，要抓好企业工资支付体系建设，落实企业工资支付主体责任；抓拖欠工资的隐患和案件处理，把矛盾解决在萌芽状态，减少农民工兄弟年底更急于回家，需要更多的钱，拿不到更多的钱。下一步，人力资源和社会保障部将进一步督促各地区落实属地监管责任，继续开展农民工工资支付保障年度考核，落实目标责任制，纳入对下级部门和下级政府的考核和监督。

来源：时代品牌网