上半年新增减税降费逾1.5万亿元 全年减负目标实现六成

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减税和减费直接惠及企业和人民，公平有效，是应对经济下行压力的主要措施。财政部近日发布的《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》显示，今年上半年新的减税和减费超过1.5万亿元，帮助市场主体脱困和发展。这意味着今年设定的2.5万亿元减负目标已经实现了60%。

中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示，今年上半年，新增1.5万亿元的减税和减费，大大增强了企业应对疫情冲击的能力，增强了中国经济复苏的动力。

近日，财政部部长刘坤在接受媒体采访时表示，今年以来，面对严峻复杂的形势和财政收支困难，党中央及时部署了一系列减税、减费政策，预计全年新增减税、减费规模将超过2.5万亿元。

据《证券日报》记者报道，今年出台了一系列减税、减费政策，包括对防疫关键物资的生产和供应给予税收优惠，对受疫情影响较大的行业和企业给予减税、免税，增加鼓励社会捐赠的税收优惠，免除个人所得税的防疫补贴收入，增加对小微企业和个体工商户的税收优惠， 出台扩大汽车消费的税收政策，完善出口退税和其他支持政策，稳定外贸税费，扩大定期减免社会保障缴费。

“从减税和减费的结构来看，今年新的减税和减费占总减负的60%。这不仅是为应对疫情影响和国际形势变化而采取的积极财政政策，也是为了缓解企业困难、促进恢复生产和经济稳定。这一必然选择对于稳定就业、保障民生、维护我国基本经济磁盘具有重大意义和关键作用。”张逸群说。

上述报告披露了减免税和减费的详细数据:上半年，全国共新增减免税和减费15045亿元，其中今年新出台的支持疫情防控和经济社会发展的政策措施增加了减免税和减费8941亿元，2019年增加了减免税和减费6104亿元。

苏宁金融研究所高级研究员陶金告诉《证券日报》，在疫情产生直接影响的上半年，减税和减费规模超过1.5万亿元，政策受益面广，效果好，体现了政策套期保值的目的和作用。从减负的结构上看，坚持以前的减税和减费政策，再引入新的减税和减费措施来对冲疫情的影响，体现了较好的针对性。

“今年，国家继续果断实施大规模的减税和减费政策，确保积极的财政政策能够稳定和持续，这将有助于提高企业的生存和竞争力，促进产业结构调整，实现经济转型和发展。”张逸群说。

展望未来，上述报告指出，下一步将围绕留住数亿市场主体的目标，巩固和扩大去年大规模实施减税和减费的成效，今年将严格执行所有新出台的减税和减费政策措施。密切跟踪疫情和经济运行，加强与税务部门的协调，加强对企业收费的监管，按照法律法规组织收入，禁止“超税超费”、非法征税和虚增收入。

张逸群表示，后续需要重点抓好“六个稳定”和落实“六个保障”任务，进一步加强减税、减费政策的落实，帮助企业充分利用政策，确保各项政策落到实处，让企业真正有所收获。

来源：索菲亚回声报中文网