五部门：鼓励内地与港澳开展基础设施建设等合作

本篇文章1824字，读完约5分钟

中新网6月28日电据交通部网站28日报道，交通部办公厅、广东省人民政府办公厅等五个部门发布了《珠江水运协助粤港澳大湾区建设实施意见》。明确意见，推进粤港澳智能港口、智能航道、智能船舶和智能海事建设；积极发展粤港澳大湾区邮轮产业，有序推进大湾区国际邮轮港协调发展；鼓励内地与香港、澳门在基础设施建设、航运、港口经营和服务方面的合作。

《意见》指出，互联互通的水运基础设施建设将推动大湾区基础设施建设。协调推进龙滩水电站和百色水利枢纽1000吨级通航设施建设，推进右江、红水河、刘谦河、桂江、左江、江秀河等上游航道升级改造(包括通航设施的新建和扩建)；加快实施主要内陆港口和重要区域港口建设升级，进一步优化港口资源配置，提升内陆港口支撑能力。优化完善物流枢纽布局和建设，加快东莞、深圳集装箱多式联运示范工程建设，推进南宁港、贵港港、柳州港、梧州港、来宾港、阜宁港等多式联运项目建设，大力发展集装箱、煤炭等货物的江海联运。

《意见》提出，要推进粤港澳智能港口、智能航道、智能船舶和智能海事建设。加快智能港口项目建设，推进西江干线数字航道建设，推进R&D和粤港澳智能航运应用示范，推进北斗导航系统、物联网、云计算、大数据等信息技术在水运领域的综合应用，推进基于区块链的全球航运服务网络平台研究应用。建设并完成珠江航道综合信息服务系统扩建工程。

明确意见，提高水路运输服务质量，促进大湾区运输服务优质发展。推进珠江口港口资源优化整合，与香港形成优势互补、互利共赢的港口、航运、物流及配套服务体系。依托大型公共交通枢纽，加快建设以铁路-公共-水路联合运输为主导的对外交通物流体系，构建干线与支线相衔接的水路运输网络，努力建设以水路快速公交为载体的客货运输快速通道。推进粤港澳航运支付结算、融资租赁、保险和法律服务规则对接，提升粤港澳大湾区港口航运服务国际化水平，支持香港高端航运服务发展。积极发展粤港澳大湾区邮轮产业，有序推进大湾区国际邮轮港协调发展。支持粤港澳大湾区拓展国际邮轮航线，支持航运企业依法拓展东南亚等地区国际邮轮航线，丰富邮轮航线产品。

这一意见要求我们在对外开放中培育新的优势，促进大湾区的对外开放。优化珠江航道对外开放的商业环境。深化“配送服务”改革，加快政府职能转变，推进经营环境法制化。通过“双随机、一公开”的监管方式，以重点监管为补充，以信用监管为基础，建立新的监管机制，规范监管行为。进一步改善珠江航道对外开放的商业环境。构建珠江水运对外开放新格局。充分发挥港澳在对外开放中的优势和作用。鼓励内地与港澳在基础设施建设、航运、港口经营、服务等领域开展合作，实现内地与港澳水运优势互补。

意见中提到，加快水运技术创新将促进大湾区的创新和发展。优化水运创新环境，依托珠三角科技建设成果转化示范区，推进粤港澳大湾区水运科技成果供需对接，推进科技成果转化。提升水运科技创新能力，鼓励内地与港澳水运科技创新合作，推进产学研深度融合，共同开展绿色水运、智能航运、溢油应急等关键技术研究。

该意见指出，应推进水运生态文明建设，促进大湾区绿色发展。推进珠江水系岸电设施、船舶液化天然气加气站和散货堆场抑尘设施建设，推进新能源和清洁能源电力船舶建设和船舶受电设施改造，努力提高绿色水运基础设施建设水平。加强珠江水运污染防治，大力推进珠江水系船舶大气污染物排放控制区实施方案的实施。实施船舶、港口及相关作业污染水环境防治应急能力建设计划，严格执行船舶强制报废制度。

明确意见，加强水运质量安全，促进大湾区安全发展。提高基础设施质量和安全保障能力，推进安全管理体系建设，推进旧码头、渡船和通航建筑物安全设施改造，推进锚地、靠泊区和水上服务区建设，加快港口航道安全运行监测预警系统和必要的桥梁防撞设施建设，有效防范船舶撞桥风险，提高基础设施应急管理水平和应急救援服务能力。提高水上运输设备的安全水平，全面提升船舶过闸标准化率，加快老旧船舶改造。加强交通综合行政执法人员的业务交流，推动建立水上联合检查制度，切实加强监管。

意见要求完善水运发展的体制和机制。贯彻落实《国务院办公厅关于印发中央与地方交通领域事权财权改革方案的通知》(国办发〔2019〕33号)精神，加快建设职责清晰、规范科学、高效运行、优质服务的珠江航道管理模式，推进珠江航道管理体制和管理能力现代化。进一步完善珠江水运发展高层协调机制，共同协商解决珠江水运发展中的重大问题。(中信经纬应用)

来源：时代品牌网