江西一工地拆除塔吊时发生坠落事故，致3人死亡，施工存在多项违规操作

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8月5日，据江西省应急管理部门官方微信消息，8月4日上午10时10分左右，凤城市公安局特种巡逻大队、警察技能培训基地、建南派出所新项目施工现场在拆除塔吊过程中发生高处坠落事故，造成3人重伤，1人在送往医院途中死亡，2人在医院抢救后死亡。

经专家现场调查，事故原因初步分析为:拆除工人未按作业流程操作，非法拆除顶进套筒与下支架的连接销；实际拆卸操作人员未接受安全技术交底；拆卸方案和安全技术交底没有针对性；施工单位安全人员和监理单位安全人员未在施工现场进行监督。

事故发生后，江西省委、省政府高度重视，省长易连洪等省领导立即指示组织事故调查，查明原因，明确责任，提出处理建议。

在炎热的夏天，当室外工作在高温下进行时，安全事故的风险增加。江西省深刻吸取了事故教训，提出以下整改措施，并督促各地相互借鉴，加强警示教育，认真落实这些整改措施，完善安全管理，确保各项工作落到实处，避免类似事故再次发生。

一是深刻吸取教训，全面开展大规模建筑安全隐患排查

(一)立即组织调查。全省各地和有关部门要结合我省三年来建筑安全生产专项整治行动，充分发挥专业委员会的作用，调动一切力量，立即组织开展预防危险工程、高处坠落、建筑起重机械等建筑安全隐患的重大排查和整治。

(二)狠抓工作重点。在调查整改过程中，特别是对重点行业、重点项目、重点部位和重要环节，对施工组织计划、现场管理、持证人员、技术交底、风险管控、隐患排查整改等关键环节进行全面检查，以有效检查大风险、消除大隐患、预防大事故，有效履行监管职责。

(三)落实主要责任。要大力推动企业做好准确防控工作，督促工程建设的勘察、设计、施工、施工、监理等各责任单位。，通过自上而下的五、十项活动，全面深入地发现突出问题和薄弱环节。组织风险识别和评估，按照隐患整改实施的要求，自觉整改，加强现场安全管理，对各班组、岗位和操作人员层层落实责任，杜绝三违，消除各种隐患和事故。

二、加强安全监督执法，加大对危险项目的安全监督管理

(一)加强对危险项目的监管。按照住房和城乡建设部《危险分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)的要求，加强高大模板支撑、深基坑、施工起重机械设备的检查，对安全专项施工方案编制、审查、专家论证审查和专项方案实施的各个环节逐一进行检查。未按照标准和规范编制专项安全施工方案，或者专项安全施工方案未经审核批准，或者现场施工未进行技术交底、未实施的，建设单位应当负责整改，整改到位的不得施工。

(二)加强对工程机械的监管。施工项目要特别注意机械操作人员的准入，做好上岗前的三级安全教育；编制相应的安全操作手册，发给现场每一位操作人员，使操作人员能够真正了解各类设备的危害和风险因素；加强施工设备的日常管理和维护，对所使用的施工机械落实责任人，指定专人负责管理、检查和维护，并建立设备维护台帐，确保其正常运行和安全状态。

(3)加强对关键人员的监督。施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员的证件，施工起重机械司机、安装工、拆卸工、架子工、特种作业人员、监理人员等特种设备操作人员的证件不符合法律、法规和标准的，施工单位应督促监理单位牵头组织各参建单位进行整改。如果整改不到位，将停止施工。

(4)加强监管和执法。发现存在安全隐患的，将发出隐患整改通知书，督促整改到位；对于重大隐患，要建立台账，逐级督促，严格采取整改措施，限期整改。如果不能整改到位，不能保证安全，必须坚决制止；整改完成，主管部门复核隐患已消除后，方可批准施工。如果整改无效，应追究相关人员的责任。

(五)加大违法处理力度。继续严厉打击非法生产、经营和施工，加强对施工现场的监督检查，严肃查处“三违”，及时消除安全隐患；特别是要严肃查处严重违法违规行为，如不履行法定施工程序、不申请施工许可、施工队伍不合格等。同时，应加强对企业安全生产许可证和从业人员资格的处罚，如暂时吊销、撤销吊销、终身不注册等。通过严厉惩处一批非法企业和个人，它将起到威慑和警示作用。

三、认真做好事故调查处理工作，依法严肃追究责任

(一)迅速组织事故调查。宜春市人民政府应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，认真组织事故调查处理，查明事故原因，认定事故性质，认真追究责任。

(二)严格的监督制度。认真落实事故调查、分类和挂牌督办制度，及时向社会公布调查处理结果，跟踪督促事故责任和整改措施的落实。江西省安委会将对事故进行监督。

(3)深刻吸取事故教训。各地要相互借鉴，督促有关部门和企业深刻吸取事故教训，加强警示教育，认真落实整改措施，完善安全管理，确保各项工作落到实处，避免类似事故再次发生。

封面图片来源:摄影网(与图片和文字无关)

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来源：索菲亚回声报中文网