农村宅基地管理体系正加快形成

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新华社北京8月4日电(记者王立斌)为解决农村宅基地无规划、无规划、无指标的问题，满足农民对合理宅基地的需求，我国农村宅基地管理体制正在加快推进。

记者4日从自然资源部了解到，为进一步做好宅基地和集体建设用地使用权登记工作，自然资源部下发的《宅基地和集体建设用地使用权登记问答》明确表示，全国农村地籍调查将于2020年底完成，宅基地和集体建设用地登记率将达到80%以上。到明年年底，将对宅基地、集体建设用地和房屋登记数据进行清理和整合，并将数据逐步汇至全国房地产登记信息管理基础平台。加快农村房地产统一登记将为农民合理建房和保护耕地提供产权保护。

自然资源部Land/きだよ土地使用控制司司长江华安表示，清理乱占农田和建房不能与确保农村居民建房的合理需求分开。农业和农村事务部、自然资源部发布的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》明确规定了申请宅基地的农民、审核村民小组和审批乡镇的程序。根据新的《土地管理法》，两个部门明确规定，宅基地和村民住宅的规划许可应当以一种形式申请，并由乡镇人民政府颁发农村宅基地批准证书和农村建设规划许可证。根据今年中央一号文件要求，进一步简化集体建设用地审批程序，下放审批权限。

农业和农村事务部农村合作经济指导司司长张天佐表示，这两个部门同时下发了《关于在农村建设耕地“八大错误”的通知》和《关于保障农村村民建房用地合理使用的通知》，旨在坚决遏制新的违法违规问题，确保村民建房用地合理需求。随着一系列文件的发布，从规划和规划指标的实施到建筑申请的审批和监督，宅基地管理制度正在加速发展。

据报道，加强农村集体建设用地的规划和管理对耕地保护非常重要。金华市靳东区作为浙江省首批“千村示范万村改造”试点项目，加强了土地管理和土地整治，有效促进了耕地保护和粮食生产。该区富村镇付逸村280多亩荒地通过流转和整治已变为水田，种植水稻每年为村集体增加收入30多万元；通过专业合作社承包，每年给村集体带来约50万元的收入，村民也可以通过入股享受部分分红。

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来源：时代品牌网