国务院发布关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见

本篇文章562字，读完约1分钟

据中国政府网站7月17日报道，国务院发布了《关于推进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。

到2025年，国家高新区布局更加优化，自主创新能力明显增强，体制机制继续创新，创新创业环境明显改善，高新技术产业体系基本形成，高新技术成果产出、转化和产业化机制建立，一批支撑产业和区域发展的关键核心技术得到突破。 形成一批自主可控、国际领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新企业和产业集群，建成一批具有世界影响力的高科技园区和一批创新特色园区。到2035年，建成一大批具有全球影响力的高科技园区，主要产业进入全球价值链高端，实现园区治理体系和治理能力的现代化。

大力聚集高端创新资源。国家高新区应面向国家战略和产业发展需要，通过支持设立分支机构和联合建设，积极引进国内外大学、科研院所等创新资源。支持国家高新区以重点企业为主体，与高校、科研院所共同建设高水平的实验设施和市场化运作创新基地。积极培育新的R&D机构和其他产业技术创新组织。对符合条件并纳入国家重点实验室和国家技术创新中心的人员给予优先支持。

加强关键核心技术创新和成果转化。国家高新区应加大基础和应用研究投入，加强关键共性技术、前沿前沿技术、现代工程技术和突破性技术的联合研究和产业应用，推进技术创新、标准化、知识产权和产业化的深度融合。支持国家高新区相关单位承担国家和地方科技项目，支持园区重大创新成果转化，实现产品化和产业化。

支持高新技术企业发展壮大。引导国家高新区企业进一步加大R&D投资，建立和完善R&D和知识产权管理体系，加强商标品牌建设，提升创新能力。建立健全政策协调联动机制，落实研发费用增减、高新技术企业所得税减免税、小微企业包容性减免税等政策。继续扩大高新技术企业数量，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。进一步挖掘高新区发展潜力，培育一批独角兽企业。

积极培育中小科技企业。支持科技人员携带科技成果在国家高新区创新创业，通过群体创造、众包、公众支持和众筹培育科技创业团队和创业企业。扩大首次采购、订购等非招标方式的应用，增加对中小科技企业重大创新技术、产品和服务的采购。中小科技企业的培育和孵化将纳入国家高新区优质发展评价指标体系。

加强对科技创新和创业的服务支持。加强科技资源的开放和共享，鼓励园区各类主体加强开放创新，围绕优势专业领域建设专业创新空室和科技企业孵化器。发展研发、技术转让、检验认证、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务机构，提升专业服务能力。继续支持国家高新区建设科技资源支撑、高端人才引领等创新创业特色载体，完善园区创新创业基础设施。

打造区域创新增长极。鼓励以国家高新区为主体的省级高新区或各种产业园区与周边地区和互补产业进行整合或对接，打造更多集中连片、协同互补、共同发展的创新社区。支持符合条件的地区按照有关规定程序，依托国家高新区申请设立综合保税区。

加强金融服务。鼓励商业银行在国家高新区设立科技分支机构。支持金融机构在国家高新区开展知识产权投融资服务，支持知识产权质押融资，发展和完善知识产权保险，落实首(套)重大技术装备保险等相关政策。大力发展市场化的股票投资基金。引导风险投资、私募股权和M&A基金等社会资本支持高增长企业发展。鼓励金融机构创新投贷款联动模式，积极探索和开展多元化技术和金融服务。创新国有资本风险投资管理机制，允许园区内符合条件的国有风险投资企业建立后续投资机制。支持国家高新区的高成长企业在多层次资本市场上市，如科技板块。支持符合条件的国家高新区开发建设单位上市融资。

来源：时代品牌网