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新华社北京6月30日电:确保香港稳定的主要措施和“一国两制”的深远实践
新华社评论员
6月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将该法列入《香港基本法》附件三,由香港特别行政区在当地颁布实施。制定《中华人民共和国香港国家安全法》的根本目的是维护国家主权、安全和发展利益,保障香港的长期稳定和长期繁荣稳定,确保“一国两制”的实践稳定而深远。这是实践“一国两制”的一个里程碑,也是完善“一国两制”的一项重大举措,确保“一国两制”在香港的实践稳定而深远。
自香港回归以来,“一国两制”的实践取得了举世公认的成就,但香港内外的破坏性力量却从未停止干预和破坏“一国两制”。特别是在去年的“修法风波”中,“香港独立”肆无忌惮,激进暴力令人震惊,恐怖犯罪日益出现,严重践踏了法治和社会秩序,严重损害了香港的繁荣稳定,严重挑战了“一国两制”的底线。在关键时刻,全国人民代表大会作出了重大决定,全国人民代表大会常务委员会根据授权制定了《中华人民共和国国家安全法》。该法明确规定了中央人民政府特别行政区维护国家安全的责任和机构,四种罪行和处罚,如分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、与外国或海外势力勾结危害国家安全罪、案件管辖权、法律适用和程序,以及维护香港特别行政区政府的国家安全机构。这将有效堵塞香港特别行政区维护国家安全的法律漏洞,从而巩固“一国两制”的基础,使香港和繁荣稳定更加稳固。只有坚持“一国”的基础,才能充分体现“两制”的优越性。
中央政府对国家安全负有最大和最终的责任,并享有和行使一切必要的权力。在全国范围内立法维护香港的国家安全,是中央政府根据香港的实际情况作出的审慎决策,是坚持依法治国原则的重要体现,充分体现了中央政府严格按照宪法和基本法办事的决心和诚意。这项立法坚持科学立法、民主立法和依法立法的原则,最大限度地信任和依靠特区,最大限度地保护人权,最大限度地考虑香港普通法的特点,最大限度地保证法律的有效实施,是全面准确落实“一国两制”的重大举措。在法律起草过程中,有关方面通过各种形式充分听取和吸收了社会各界的意见和建议。草案文本形成后,他们专门就文本征求了香港特区政府和有关人士的意见,本着尽可能吸收的精神进行了多次修改和完善,以确保这部法律能够有效地维护国家安全,有效地保护香港居民的合法权益。
法律是治国最重要的部分,而良法是善治的前提。建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制,对极少数危害国家安全的人来说,是一把高高挂起的利剑,也是广大香港居民遵纪守法的有力保障。维护香港国家安全的立法完成后,香港特别行政区依法享有的高度自治不会改变,独立的司法权和终审权也不会改变。香港将以更安全、更稳定、更和谐的社会环境和良好的商业环境吸引外资,继续保持国际金融、贸易和航运中心的地位。在全国人民代表大会审议有关决定和全国人民代表大会常务委员会审议有关法律的过程中,香港各界都表示了坚定的支持和殷切的期望,这充分显示了广大市民对“香港独立”、“黑色暴力”、“投机倒把”的危害和对安定繁荣的期待是多么的担忧和愤怒。中央政府的这一举措符合香港人民制止暴力、恢复秩序的强烈愿望,必将拨乱反正,标本兼治。
中央政府坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益,贯彻“一国两制”的方针,反对任何外来势力干涉香港事务。香港社会各界应在行政长官和特区政府的领导下,根据全国人民代表大会的有关决定和全国人民代表大会常务委员会的有关法律,支持加强维护国家安全的执法和公众教育,支持特区行政、立法和司法机关履行维护国家安全的宪法职责, 支持早日完成《基本法》第二十三条的相关立法工作,进一步完善香港特别行政区实施《宪法》和《基本法》的体制机制,进一步凝聚反分裂、反暴力、维护法治、确保稳定的积极力量,促进
“登上山峰,睁开眼睛”。国家安全底线越清晰,障碍越坚固,香港就越稳定繁荣,优势就越突出。空提升得越大,发展活力就越强,对深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献就越大。值此香港回归祖国23周年之际,我们衷心希望香港特别行政区克服困难,重新开始,在中央政府一如既往的坚定支持下,努力解决困难问题,稳步迈向“一国两制”实践的新征程。
来源:索菲亚回声报中文网
标题:新华社评论员:确保香港“一国两制”实践行稳致远的重大举措
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