一带一路将成促进全球经济发展再平衡的“催化剂”

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人民网北京6月28日电由北京林业大学经济管理学院、国家林业局一带一路林业与草原经济贸易国际合作中心主办、商务部国际服务贸易研究所、对外经济贸易政策研究中心和对外经济社会科学文献出版社协办的“实践一带一路倡议:中国的探索与北京的定位”在北京举行。

会议在阐述北京作为实现国内外共同发展的桥梁的作用的同时，回答了如何从发展的角度看待全球化，稳步实施“一带一路倡议”，建设一个政治互信、经济融合、文化包容的利益、命运和责任共同体。

新书指出，“一带一路”的提出不仅为中国国内各地区的均衡发展提供了解决方案，也成为全球经济发展再平衡的强大催化剂。凭借其区位优势，北京可以更好地服务于双边政治关系，促进国家间产业政策的有效对接。

北京是“一带一路”倡议的“先锋”

《实践一带一路倡议:中国的探索与北京的定位》指出，北京“四个中心”、“京津冀协同发展”和“一带一路倡议”的发展战略产生了协同共鸣。“四个中心”的功能定位是实施“一带一路倡议”的强大后盾和现实抓手，“京津冀协调发展”与“一带一路倡议”有着高度的关联，目标一致。“四个中心”决定了北京在实施“一带一路倡议”中的独特区位优势，三者共同提升了北京“政策导向、辐射带动、路径探索、国内外桥梁嫁接”的作用。

全球疫情使经济全球化面临诸多挑战，增加了世界经济危机的可能性。在此背景下，更好地利用北京独特的开放、信息、资本、创新和人才区位优势，充分发挥北京的主导作用，使北京成为建设“一带一路”的排头兵，意义重大。

“一带一路”构建了北京与沿线国家的贸易一体化机制

在北京对外投资方面，自“一带一路倡议”提出以来，北京与沿线国家的对外贸易进一步发展。“一带一路”在北京和沿线国家之间建立了开放、一体化的进出口贸易机制，显示出巨大的贸易合作潜力，服务贸易可以进一步激发这种合作潜力。

未来，北京需要更好地将区位优势转化为外部竞争优势，改善贸易逆差，提升传统贸易模式，积极推进服务贸易创新发展。在全球疫情蔓延和贸易摩擦不断的双重风险下，全球供应链将遭受严重的外部冲击。中国通过“一带一路倡议”坚定支持多边主义和多边贸易体系，加快自由贸易进程，帮助各国加入全球价值链网络，为世界经济全面复苏注入强大动力。

“一带一路”是北京加强对外投资和开放的加速器

在外资方面，北京坚持“引进来”和“走出去”并重。北京企业大力推进基础设施互联互通、国际产能合作和“一带一路”沿线国家重点海外园区建设。依托总部的经济优势，在中央企业的示范带动作用下，市属企业加快了“走出去”的步伐，有利于首都“精细化”经济结构的建设。

作为中国唯一一个全面拓展和开放服务业的试点，北京应该进一步规划新一轮的服务业开放，改善城市的商业环境。这一流行病在世界各地的蔓延将导致国际投资项目在合同履行和雇员重返工作岗位方面面临许多挑战，这将严重影响全球投资自由化和经济一体化的进程。在此背景下，充分发挥北京在“一带一路”投资中的主导作用，促进中国与“一带一路”沿线国家的合作与交流，选择双方企业投资的区位，防范双方企业投资风险，具有重要意义。

发挥“政策牵引”功能，促进发展政策高效对接

切实推进“一带一路”建设中的政策沟通，充分发挥北京的政策牵引作用。推进北京发展政策特别是产业政策与“一带一路”政策对接，有效对接全国各省“一带一路”政策。示范，也促进了京津冀的协调发展和“一带一路”建设的更好融合。

更重要的是，北京应利用其区位优势更好地服务于双边政治关系，促进国家间产业政策的有效对接，以消除“一带一路倡议”实施过程中缺乏完善的制度体系和东道国制度环境不均衡所带来的不利影响。这种流行病加剧了去全球化的影响，并将促进国际秩序的重新洗牌。中国坚定不移的“一带一路倡议”有利于充分依托中国与有关国家之间现有的多边机制，通过现有有效的区域合作平台，构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

充分发挥“文化交流”功能，连接国内外两大市场

文化交流是人们心中的焦点，积极推进与“一带一路”沿线国家的多元文化交流是北京引领“一带一路”建设的又一重要途径。北京应把文化硬实力(文化及相关产业发展)与软实力(文化吸引力和影响力)结合起来，积极参与“一带一路”建设。然而，作为服务于国际文化交流的“文化中心”，北京仍然存在着国际交流能力不足、文化产业整合不足等问题。应进一步加强与姐妹城市的交流，建立话语交流体系，扩大和加强文化知识产权。全球文化交流需要相互联系，但这一流行病的隔离措施阻碍了国家间的多元文化交流。北京在促进“一带一路”文化交流中的主导作用不仅可以促进自身文化中心的建设，还可以引导和带动沿线国家加强文化合作的风险应对能力，实现中国其他省市地区与“一带一路”国家的文化交流，加快文化融合和全球化的步伐。

“一带一路”将成为重新平衡全球经济发展的强大催化剂

当前全球经济结构的深度调整及其不确定性使得全球价值链的重构成为可能。从长远来看，“一带一路”的建设为全球价值链的良性重构提供了要素禀赋变化、技术变革和制度重构等外部条件，否则将成为全球经济发展再平衡的强大催化剂。

在新的全球化格局下，中国应该继续贡献中国的智慧，以积极的态度促进全球共同发展。目前，疫情不仅严重破坏了全球供应链、产业链和价值链，也加速了全球化新格局的重塑。“一带一路”的提出不仅为中国国内区域的均衡发展提供了解决方案，也成为全球经济发展再平衡的强大催化剂，不断推动全球化从排他性向包容性转变，推动全球价值链整体良性重构。

来源：索菲亚回声报中文网