严弘：不设目标可减少对GDP增速依赖，促使经济回归结构合理的改革过程

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《证券时报》记者王军辉

5月22日，《2020年政府工作报告》发布。报告没有提到今年经济增长的具体目标，这引起了激烈的讨论。对此，上海交通大学高级金融学院学术副院长、金融学教授洪雁向《证券时报》记者表示，政府工作报告没有提出全年经济增长的具体目标，是一个务实的表现，因为目前，在疫情结束之前，中国经济政策的核心应该是保护民生、保障就业，以保人民健康、恢复经济增长。同时，这一举措也有助于我们进一步减少对gdp增长的依赖和过度关注，更好地将中国经济发展回归到结构合理的改革进程中。

此外，为对冲COVID-19疫情对经济的影响，政府工作报告提出，适度灵活审慎的货币政策应与积极的财政政策相结合，财政赤字比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元的抗疫专项债券。这表明政府将通过一系列积极的财政政策帮助经济复苏，特别是帮助中小企业重返发展轨道。

报告还强调，要以改革为依托，激发市场活力，推进要素市场配置改革，这对于在推进市场化、法治化和国际化进程中给经济带来更多发展动力十分重要。一个突出的方面是提高国有企业的改革效果，完善其监督机制和治理机制，完善市场化的运行机制，使国有企业能够在市场化的环境中竞争。此外，报告还提出了一些优化民营企业发展环境的新措施，特别是要还清政府机构欠民营企业和中小企业的资金，从而建立一种“亲清”的政企关系，这对减轻民营企业的负担将产生积极的影响。

政府工作报告中提出的其他措施将极大地促进经济结构调整和经济发展及市场环境的改善。当前，中国经济面临巨大挑战，坚持市场化改革道路，支持和发展民营经济，进一步鼓励科技创新，促进产业升级尤为重要。

此前，洪雁在接受《证券时报》采访时表示，疫情是一个意外的影响，其对经济增长的影响可能有助于进一步削弱对gdp增长率的过度关注。让我们集中精力更直接和及时地解决经济结构的内部问题，避免为了实现某些人为的目标而拖延结构改革的进程。在这种情况下，我们实际上可以利用这个机会，将我们的注意力转移到保护民生、医疗和保健领域，同时尽最大努力控制疫情，我们可以更有效地保护民生不受影响，努力实现平稳较快发展。

来源：索菲亚回声报中文网