全国人大代表姚劲波建议：进一步降低公积金缴纳比例

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新华社北京5月21日电第十三届全国人民代表大会第三次会议即将开幕，NPC 58个城市的代表兼首席执行官姚劲波提交了三份书面建议。姚劲波表示，疫情给中小企业业务发展带来挑战，建议进一步降低公积金和社会保障的缴费比例，住房公积金的缴费比例由5%降至3%，社会保障企业的缴费比例统一调整为12%或13%。

姚劲波表示，今年以来，COVID-19的肺炎疫情影响了经济和社会运行，也给中小企业的经营和发展带来了挑战。根据国家统计局发布的数据，第一季度国内生产总值同比下降6.8%。国家发改委一季度发布的中小企业发展指数(smedi)为82.0，比上一季度大幅下降10.7，为该指数发布以来的十年最低季度值。继续加大对中小企业的支持力度，进一步降低企业经营成本、就业成本和融资成本，成为“保就业中稳定就业”的重要手段。

“疫情下中小企业复苏面临的最大困难是入不敷出，成本特别是劳动力成本高，收入减少。因此，建议一方面适当降低住房公积金的缴存比例，从最低支付额的5%降至3%，以有效降低企业的就业压力。另一方面，建议进一步降低社会保障缴款的比例。例如，参照厦门和深圳的做法，全国企业应将养老保险调整到12%或13%。在降低比例的同时，我们将积极拓展社保基金的其他收入来源。”姚劲波在议案中说。

姚劲波表示，应积极推广灵活就业等新模式，以有效分担企业劳动力成本。在疫情期间，实施灵活就业和共享就业模式可以实现企业间快速高效的人力资源互补，分担企业成本，增加就业能力，缓解暂时的供需矛盾。因此，一方面，建议政府通过定向补贴的方式，鼓励人力资源服务企业构建灵活就业和共享就业平台。同时，加强宣传引导，通过平台吸引更多有需求的企业发布信息，促进供求信息的准确对接。另一方面，有针对性地出台了社会保障支付的指导政策。例如，社会保障金可以由双方的雇主共同支付，并商定分担比例。

“引导金融机构配合互联网平台解决企业融资需求。受疫情影响，中小企业的经营和信用风险进一步加大，分散在不同行业和不同情况下。金融机构难以控制风险，难以有效满足其贷款融资需求。众所周知，大量中小企业通过互联网平台与用户进行交易，大量数据被存放在网上。因此，建议金融机构在政府的指导下，与拥有大数据资源的互联网平台深入合作，建立中小企业信用评估体系，并对其进行深入分析。生产经营信息，从而生成企业风险报告，计算贷款额度，确保安全高效地提供融资服务，并帮助企业恢复生产。”根据账单。(中信经纬应用)

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