贵州推动23个区块链+专项 3年打造两三个区块链产业基地

本篇文章5175字，读完约13分钟

昨天，贵州省人民政府发布了《关于加快块状链技术应用和产业发展的意见》。根据《意见》，到2022年，贵州省将建设3至5个区块链开放式创新平台和公共服务平台，建设2至3个区块链产业基地，引进和培育100多家成长型区块链企业，形成30多个产业区块链应用解决方案，推广50多个区块链典型应用示范，加快区块链与经济社会领域和产业的深度融合。初步形成了全国范围的区块链集成应用与产业发展集群，基本形成了创新能力强、自主控制的区块链发展生态系统，成为全国重要的区块链应用示范和产业创新高地。全文如下:

为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实金平总书记对区块链的重要指示，贯彻中央和国家有关文件精神，加快区块链应用技术和产业在我省的发展，省政府近日发布了《关于加快区块链应用技术和产业发展的意见》。意见的主要内容如下:

一.一般要求

(a)发展理念。

以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，抓住区块链技术集成、功能拓展和产业细分的机遇，坚持创新驱动、技术集成、应用推广和产业升级的协调发展，努力开辟创新链、应用链和价值链。加快区块链等新一代信息技术与经济社会的深度融合，加快国家治理体系和治理能力的现代化，加快发展优质经济，打造全国重要的区块链应用示范和产业创新高地。

(二)基本原则。

——市场主体和政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的引导作用，支持区块链技术创新、应用创新、模式创新和产业创新。

——以创新引领，重点突破。根据我省实际情况和发展特点，我们将为区块链规划一批重点发展平台，创建一批试点示范项目，突破一批重点技术产品和解决方案。

-集成应用和驱动行业。推动区块链在实体经济、政府治理、服务民生、智慧城市等领域的整合应用，扶持传统产业，加快区块链相关产业发展。

-有序推进，确保安全。坚持成熟渐进，强化风险意识，注重规范发展，打造自主、可控、安全、有序的区块链发展生态。

(3)发展目标。

到2022年，全省将建成3至5个区块链开放式创新平台和公共服务平台，建成2至3个区块链产业基地，引进和培育100多家成长型区块链企业，形成30多个区块链产业应用解决方案，推广50多个区块链典型应用示范，加快区块链与经济社会领域和产业的深度融合。初步形成了全国范围的区块链集成应用与产业发展集群，基本形成了创新能力强、自主控制的区块链发展生态系统，成为全国重要的区块链应用示范和产业创新高地。

二、关键任务

实施4个区块链集成应用项目，开展3项支持保障行动，推进23个“区块链+”项目，全面提升我省区块链技术应用和产业发展水平。

(4)实施区块链与实体经济一体化应用项目。

1.块状链+智能制造。依托全国工业互联网标识分析二级节点建设，推进区块链、5g和工业互联网的融合应用，优化“贵州工业云”平台，推进标识分析和协同制造的融合发展。

2.块状链+智能农业。围绕我省十二大特色农产品，重点推广食用菌、辣椒、蔬菜、水果、牛羊、生猪、生态渔业、茶叶、刺梨、中草药(石斛)和生态家禽等区块链特色农产品的应用，推进农业生产管理精细化、质量追溯全过程化和市场销售网络化。

3.街区链+智能旅游。利用区块链优化智能旅游“一站式”服务平台，推进数据采集、挖掘和整合，构建公平、便捷、诚信、透明的全球旅游体系。

4.区块链+供应链。加快基于区块链的身份认证和电子合同在十大产业中的应用，促进物流、销售、金融和征信的协调发展，打造安全共享的供应链新生态系统。

5.积木链+商品防伪。推广区块链商品安全追溯应用，开辟交易、运输、追溯等关键环节，促进商品需求预测、采购简化、库存合理化、物流效率和信息透明。

6.区块链+资产数字化。利用区块链将房屋、汽车、土地、金融资产、银行票据和知识产权等资产数字化，探索去除第三方信托工具，促进区块链各种资产的登记、存放、确认、交易和可追溯性。支持贵阳桂安建设基于区块链的资产证券化平台。

7.块链+数据事务。将数据作为一种新的生产要素，探索按数据贡献分配价值的数据共享方法，提高数据共享交易的效率。支持基于区块链的数字资产交换建设，探索新的数据确认模式。

8.区块链+金融服务。支持区块链在贸易、信贷、资产管理、金融监管等领域的应用，鼓励金融机构依托区块链开展业务创新。支持在贵州建立比尔区块链平台。整合公安、市场监管、税务、金融机构等资源，探索建立区块链信贷融资云平台。支持贵阳桂安打造供应链金融云平台。

(5)实施区块链与政府治理一体化应用项目。

9.区块链+政府服务。依托“一云、一网、一平台”，建立政府主导的联盟链，实现数据变化实时检测、全程跟踪、有序关联共享、持续优化业务环境、服务“一网运行”。

10.区块链+综合监管。在政府主导的联盟链中，我们将促进各监管部门之间的数据共享和互动，并开展“数据笼子”、综合执法、联合处罚、应急管理和版权保护等综合应用，以促进透明高效的监管。

11.街区链+智能法院。加快贵州法院司法区块链平台建设，建立全环节可信、全节点见证、全过程跟踪的互信合作体系。推进电子证书存储技术的应用。以电子文件为基础，利用区块链推进智能辅助办案，推进跨领域立案改革，探索网上诉讼。

12.区块链+数字身份。推进身份链和信用链的应用，加强基于区块链的数字身份注册和认证。推进公民和法人信用档案共享和认证，加快“信用贵州”建设。

13.区块链+生态治理。在环保部门、排污企业和设备制造商之间建立联盟链，实现数据采集、排污企业监管和环保设备维护方面的数据共享和业务协作。贵阳浦东江段监控系统应用试点。

(6)实施区块链与民生服务一体化应用项目。

14.区块链+精准扶贫。依托“扶贫云”，基于区块链优化扶贫资金管理和扶贫对象管理系统，实现扶贫资金全过程的渗透管理，促进扶贫对象的准确认定和退出，准确记录救助效果。

15.区块链+医疗保健。推广区块链应用，如电子病历、电子处方、医疗支付和索赔、药物可追溯性管理和健康管理，并在确保隐私和信息安全的基础上促进医疗和健康数据共享和协作。鼓励建设基于区块链的网络医院。

16.区块链+智能广播和电视。依托中国(贵州)智能广播电视综合实验区建设，推进区块链在智能广播电视内容制作和智能监管中的应用。

17.区块链+教育和就业。推进区块链在招生、学历认证、教学学分、教研培训、求职就业等方面的应用，推进学历、简历、劳动合同共享，探索基于区块链的教育就业新模式。

18.区块链+公共服务。建立电子许可证、电子票据等区块链公证系统，提供电子认证等服务。推进公益、社会救助等项目、资金链，实现公共服务的透明、平等和精确。推动区块链在公共资源交易中的应用，建立安全可信的交易体系。

(七)实施区块链与新智慧城市整合应用项目。

19.区块链+信息基础设施。加强5g基站、光缆等设施的管理，促进信息基础设施的共享和互通，降低建设和运营成本。利用区块链、物联网等技术确保信息基础设施的安全。

20.街区链+城市管理。构建涵盖公共安全、消防、社区和家庭的安全链，提高公众监督能力。推动block data与区块链的整合与创新，支持桂阳桂安打造可信的数字空机房。

21.街区链+智能交通。建设覆盖汽车联网、引导链、停车链和收费链的开源区块链，建设基于区块链的智能出行平台，推进道路交通状况的实时数据共享和分布式处理。

22.区块链+能量和力量。探索建设基于区块链的电力调度服务平台，推进电力控制系统全网可信度验证和监管。发展分布式微电网，优化配电服务。

23.区块链+区域协同。整合区块链、物联网、数字结对等技术，促进城市间信息、资本和人才的互联互通。支持贵阳数字大道开展区块链物联网应用示范，建设覆盖区域市场实体、软硬件设施的综合信息通道。

(八)开展巩固区块链工业基础的行动。

24.加快培育区块链科技服务业。以贵阳桂安为重点，支持建立区块链创新发展联盟，围绕基础算法、系统平台、安全监管和行业应用开展技术创新，为区块链提供共识算法、智能合同、隐私保护等基础技术服务。

25.加快培育区块链云服务产业。依托贵州中国南方数据中心示范基地，提供区块链数据存储、清理处理、计算和交易服务等。搭建区块链baas开放平台，推进区块链与云计算、云存储和云安全的结合，探索云计算区块链模式，降低用户使用门槛。

26.加快培育区块链五金制造业。围绕系统平台、应用软件、硬件设备等环节，推进R&D、区块链专用芯片、服务器、存储设备、安防设备、硬件钱包等终端产品的设计制造，打造贵阳贵安、遵义等区块链终端产业集群。

27.加快培育区块链相关服务业。推进区块链检验认证平台、质量发展与标准信息平台、沙盒测试平台等建设。建立一个区块链开源社区，以促进符合交易性能、容量规模、隐私保护和法规遵从性要求的商业区块链的开发和应用。引进和培育区块链标准研究、测试与培训、咨询与评估、投资机构、媒体社区和安全服务等相关企业，完善区块链产业链。

28.加快培育区块链工业的综合产业。鼓励全省各地结合区域实际和产业特点，在工业、农业、旅游、交通、金融、民生等领域发展区块链工业应用和技术解决方案。推动区块链、大数据、云计算和人工智能的融合创新，提升第三方区块链的技术服务能力。

29.加快创建区块链创新高地。依托桂阳桂安国家大数据产业集群，建立国家区块链研究机构，建立技术体系完备的区块链测试中心，搭建独立可控的区块链平台，建设国家区块链产业基地，带动区块链在全省的发展。

(九)开展区块链生态养殖。

30.构建区块链基础设施平台。加快部署区块链基础设施，支持桂阳桂安建设市级区块链基础设施平台，为全国提供服务。推动在“云上贵州”平台上部署标准化和模块化的区块链基础基础服务。

31.加强区块链标准、法规和评价体系建设。积极探索区块链的行业和地方标准法规。支持桂阳桂安建设系统完整的区块链检测中心，提供区块链评估服务。加快建立覆盖技术、平台、功能、安全和测试全过程的区块链标准体系，促进我省区块链标准化发展。

32.为区块链打造一个开放的创新平台。支持建立区块链创新基地、公共服务平台、区块链重点(工程)实验室和工程(技术)研究中心等开放式创新平台，开展产学研合作创新，积极探索基础研究、产业发展和国际合作。

33.加强区块链的人才支持。依托国家人才引进政策，进一步实施“筑巢引凤”和“贵州人才计划”，引进区块链领域的院士、专家等高端人才，支持成立区块链专家咨询委员会。支持我省高校与国内外学校和企业合作，开设区块链相关专业。积极开展区块链应用创新大赛。组织多层次、多形式的人员培训和交流活动。

(十)开展区块链治安防控行动。

34.加强区块链工业管理。落实中央和国家对区块链有序发展的要求，探索区块链相关法律法规和管理政策，维护经济社会安全稳定。贯彻落实《国家互联网信息办公室信息服务管理规定》，加强区块链信息服务管理。我们将依法治理区块链，严厉打击虚假宣传和炒作、非法集资诈骗、区块链代币发行等违法行为。

35.建立区块链安全系统。加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展趋势，推进区块链监管技术的应用，加强连锁治理。建立和完善区块链安全机制，规避数据泄露风险，提高应对区块链安全风险的能力。充分利用贵阳“国家大数据安全靶场”，开展区块链攻防演练。

第三，保障措施

(十一)加强组织推动。省大数据发展领导小组负责协调区块链在全省的发展，各省级部门应结合各自的职能和职责，推动区块链在该领域和该系统的深度整合和应用。各市(州)政府应结合本地区实际，明确区块链地方发展的特点和路径，统筹推进区块链技术应用和产业创新发展。贵阳市和桂安新区应充分发挥国家大数据(贵州)综合实验区核心区的主导优势，结合实际情况制定实施方案或行动计划，带动全省协调发展。

(十二)加强政策引导。建立健全区块链技术和产业创新发展的财政投入保障机制，鼓励各级政府部门应用区块链技术产品，并按规定将相关资金纳入同级财政预算。充分发挥财政资金的政策导向和杠杆作用，利用专项资金和引导资金聚集社会资本、技术和人才，支持区块链工业发展。加快完善区块链产业配套政策措施，从政府采购、招商引资、科技支撑、产业发展、人才培养和金融服务等方面加大对区块链发展的支持力度。鼓励桂阳桂安设立区块链产业基金，发行“创新券”，支持企业向产业链上游发展。

(十三)营造良好环境。充分利用数字博览会等国际影响力平台，打造区块链在贵州的前沿阵地。创新开展区块链教育培训，提高区块链干部群众知识水平。支持区块链主题沙龙活动发展，将贵阳“布洛克”沙龙打造成为我省区块链品牌。引导建设法制化、专业化的区块链媒体和开源社区，为区块链发展营造良好氛围。

来源：索菲亚回声报中文网