今年要不要设GDP增长目标？听听刘世锦王一鸣马骏李迅雷的说法

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在COVID-19肺炎疫情的巨大影响下，中国第一季度国内生产总值下降了6.8%，今年是否设定国内生产总值增长目标的问题引起了讨论。在17日举行的国务院办公厅新闻发布会上，国家统计局国家统计局局长、新闻发言人毛胜勇在回答记者提问时说，按照惯例，每年的主要经济社会发展目标都在两会期间的政府工作报告中向社会公布，具体情况尚不清楚。

专家认为，疫情的影响是高度不确定的，这使得很难设定gdp增长目标。影响年度经济增长的因素很多，但这并不完全取决于中国本身。特别是在国际环境极不确定的背景下，提前设定指标是不合适的。

中央银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马军在经济日报-中国经济网举办的在线视频论坛上表示，由于COVID-19的肺炎疫情，今年国内生产总值难以实现6%的增长目标。鉴于目前中国经济面临的巨大不确定性，建议今年不要设定gdp增长目标。

根据马军的分析，如果确定了一个具体的gdp增长目标，那么为了实现这一目标，有多少财政资源和金融资源将被用来刺激经济，这是不可预测的。如果在如此大的不确定性下确定国内生产总值增长目标，特别是原定的6%左右的目标，很可能无法实现，宏观政策将被绑架，最终被迫搞“洪水灌溉”。

国务院发展研究中心前副主任王一鸣也认为，很难给出一个明确的增长目标，尤其是在疫情持续蔓延、全球经济进一步深度衰退的背景下。如果目标定得太高，就很难实现，而如果目标定得太低，就不利于引导市场参与者的预期。从这个角度来看，即使我们要确定年度增长目标，我们也需要观察和评估全球经济变化及其对中国经济增长的影响。

疫情也极大地改变了今年中国经济增长的背景。专家认为应该采用一种新的方法来评估经济增长。中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任、中国发展研究基金会副主席刘世锦表示，如果将第二波疫情的影响考虑在内，将价值降低2-3个百分点，实现年增长率3%左右，这是一个巨大的胜利。“可以说，‘战争流行病增长模型’下的3%的增长率远远高于常规增长模型下的6%。”他建议采用“相对增长率”的评价方法，即用中国的增长率与世界平均增长率的比值或差值来评价中国的经济增长。

对于今年是否设定gdp增长目标的问题，一些专家持有不同的观点。中泰证券首席经济学家李迅雷表示，现阶段正处于恢复工作和生产的关键阶段，在新增就业岗位数不适用、gdp增长更好的目标尚未提出之前，取消gdp增长目标是不合适的。他认为设定3%的gdp增长目标可以平衡热情和真实性。一方面，它可以向地方政府和部门发出充分的信号，继续加快恢复工作和生产。另一方面，防止欺诈，保护恢复生产的真实性。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐启元也表示，设定增长目标是必要的。“稳定增长最终是为了确保就业，但目前我们没有一个好的就业指数。在经济下行压力大的时期，返乡农民工很难反映城市调查失业率。然而，由于存在相当大比例的非正规经济和非正规就业，税务记录和社会保障缴款难以充分反映就业的整体情况。相对而言，国内生产总值及其增长率是一个较好的中间目标。我们需要保持一定的增长目标作为实现最终就业目标的中介目标，这是必要的。”他认为今年的经济增长目标应该是2.5-3%。

专家强调，中国应该做好充分的应对准备，但这并不意味着坚持“先行指标”或预期指标。北京大学光华管理学院教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇表示，短期内，通过灵活的货币政策、积极的财政政策和重点项目建设，“三管齐下”将稳定经济，重点支持中小企业，解决就业问题。长期经济增长政策应通过进一步深化改革来推进，如加强消费基础设施建设，增加医疗卫生、文化产品等基础设施投资。，从而促进社会消费，更好地满足人们对美好生活的向往。(经济日报-中国经济网记者马)

来源：时代品牌网