119家车企“双积分”成绩单：近四成均为负 一汽大众双垫底

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中信经纬客户4月13日(付)近日，工业和信息化部发布了《2019年乘用车企业平均油耗及新能源汽车点公示》。据宣传，“双点”评估包括119家国产汽车公司和27家进口汽车公司。据中信经纬记者统计，在国内119家乘用车企业中，有28家企业出现了负“双点”，其中一汽-大众排名第一。

据悉，“双点”是对一家汽车企业一年内的燃油消耗和新能源汽车的整体评估。2017年9月，工业和信息化部审议通过了《乘用车企业平均油耗点和新能源汽车点并行管理办法》(以下简称“双点”政策)，规定了乘用车企业平均油耗点和新能源汽车点的双点核算方法。从2019年开始，工业和信息化部将开始对乘用车企业新能源汽车点进行强制性评估。

根据工业和信息化部公布的2019年乘用车企业平均油耗分值，国内119家汽车企业中有62家获得了负值分值。一汽-大众以-549439分名列第一，其次是上汽-通用和北京现代，分别为-515078分和-335981分。

新能源汽车的总体得分相对较好。根据工业和信息化部的数据，119家汽车公司中有70家获得了新能源汽车的正面评价。其中，比亚迪汽车得分最高，达到478，587分；此外，北京汽车和比亚迪工业的正面得分也超过40万分，分别为448，415分和406，974分。

另外19家企业的新能源汽车得分为零，其余30家企业的新能源汽车得分为负。一汽大众的负面得分为-145，274，其次是上汽大众的负面得分为-96，664。

据中信经纬记者统计，在上述119家国内客车企业中，有28家有负“双点”。其中，一汽-大众在负面榜单上名列前茅，而上汽-通用、北京现代、北京奔驰、SAIC-大众和东风有限公司都在负面榜单的前十位。值得注意的是，上述品牌都是合资汽车公司。

全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示，“双点”政策对所有汽车公司都是一个巨大的挑战，尤其是合资汽车公司。这也与“双分”的考核方法有关。“合资品牌新能源汽车的发展相对较慢，所以其早期表现相对被动，其新能源汽车在积极点和购买表现方面都不是特别好。早期，自主品牌大量投资新能源汽车，生产车型相对容易增加，所以得分相对较高。”

“双倍积分”可能会提高未来的门槛

据报道，“双积分”政策要求传统燃料汽车和新能源汽车的积分独立计算。积分与油耗、里程、销量和其他指标相关联，只有当它们大于零时，才能达到标准。在负整合的情况下，应采取措施补偿归零或调整生产和进口计划。

根据规定，如果汽车公司不能满足新能源的积分要求，他们将受到处罚，暂停高油耗产品的申报和生产。油耗点不达标的汽车企业可以冲抵自己的新能源汽车加分，在关联企业之间转移，购买新能源汽车加分。无法补偿归零的企业应向工业和信息化部提交产品调整计划，并设定达标期限。在负积分补偿归零之前，油耗低于标准的产品将不会在车型公告中列出，这意味着它们不能对外销售。

崔东树表示，由于新能源汽车可以用来抵消油耗点，大力发展新能源汽车的自主品牌的综合油耗将相对较低。总的来说，双点政策提高了汽车公司开发新能源汽车的积极性，也促进了新能源汽车产品的极大丰富。

然而，其中的隐患也不容忽视。中国汽车技术研究中心有限公司发布的《节能与新能源汽车发展报告(2019)》显示，2018年，自主品牌汽车企业对新能源乘用车的投资持续增加，传统能源乘用车实际油耗为6.86升/100公里，计入新能源乘用车后降至4.74升/100公里，降幅为30.9%。合资企业在传统能源客车的油耗方面表现良好，但新能源客车的投资相对较少。因此，计入新能源乘用车前后的实际油耗值变化不大，仅下降1.87%。

结合2019年“双点”排名，合资品牌新能源客车的劣势依然突出。因此，有业内人士指出，自主品牌和合资品牌的“双点”差异不能直接反映企业的发展水平，而应结合其产品布局和未来规划来看待。

能源与交通创新中心在《2019年中国乘用车双点研究报告》中表示，2018年国内乘用车企业平均油耗核算值(计入新能源乘用车后)与2017年进行了对比。同比下降4.1%，自2013年以来年均下降4.6%；然而，近五年来，传统乘用车的平均油耗仅提高了2%。

因此，能源与交通创新中心指出，虽然新能源汽车对全行业平均油耗的实际价值做出了重要贡献，但也在一定程度上减缓了传统燃料汽车的节能动力。

能源交通创新中心还指出，加快传统燃料汽车节能技术升级迫在眉睫，“双点”政策的设计应逐步降低企业平均油耗点与新能源汽车点之间的关联性，从而减少交叉管理带来的目标实现的不确定性。

去年7月，工业和信息化部等4个部门发布了“双点”政策修正案(征求意见稿)，试图调整2021年及以后新能源汽车的评分标准，以避免加分过多的潜在隐患。具体措施如下:降低新能源汽车得分，提高新能源汽车得分门槛；在评分标准中，纯电动汽车的行驶里程对获得分数的决定性作用相对减弱。

工业和信息化部部长苗伟在今年的中国电动汽车百人委员会上表示，要尽快出台双点管理办法，根据行业新发展，科学合理地设计2021年至2023年新能源汽车的分率要求。“在过去的两年中，积极点并不是很有价值，这与一些企业在达到标准的过程中(产品)的分布有很大关系，也与阈值的设定有很大关系。到2025年，新能源汽车将占汽车生产和销售的25%，这个比例相对较高。但这可以带来好处，更高的门槛也让这些积极的观点更有价值。这也是政府补贴退出后的延续政策。”(中信经纬应用)

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来源：索菲亚回声报中文网