山东兰陵：“四个协同”畅通产业链复工复产经济“微”循环

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中国人民银行兰陵县支行重点关注小微企业的产业链瓶颈和资金链瓶颈，以“四个合作”弥补断点，进一步降低小微企业复工和实现生产的阻力，加快经济“微”周期的顺畅流动。

与“政府+合作”强化地方主导作用

中国人民银行兰陵县支行强化金融职能，积极发挥地方政府工作人员助手作用。它先后向县委和县政府提交了三份意见书。针对产业链协同恢复中存在的就业困难、原材料短缺、销售不畅等问题，提出建立双重运作路径，解决政府主导的产业链瓶颈和人民银行主导的资金链瓶颈。建立与地方工业和信息化局、市场监督局、农业和农村局、商务局的组织协调、联合调查和信息共享三种机制。开展企业护航行动，共同协调解决制约小微企业产业链复工复产的原材料供应、市场销售等问题，突破小微企业生产经营的“链条循环”。同时，坚持以问题为导向，多部门联动，深入一线，面对面找出市场封锁政策断裂点的产业链，恢复工作，恢复生产。在数据共享方面，整理了全县小微企业名单和各部门的扶持政策，实现了政府政策和企业实体之间的信息共享。截至3月中旬，金融机构引进了5 870个小型和微型企业、3 207个新的农业企业实体和3 214个个体工商户。

与“银行+”合作，加强政府和银行的共同努力

据了解，中国人民银行兰陵县支行充分发挥金融与金融的融合作用，积极与地方、银行、担保等部门合作。整合地方政府部门支持政策，准确支持小微企业恢复工作、恢复生产，形成人力资源和社会保障局再就业担保贷款、妇联妇女创业贷款、省农业局卢丹惠农贷款、农业局支持生猪生产扶持政策等政策清单。为政策实施开辟“绿色通道”，以金融贴息担保增加信贷，加快银行业机构对接，把好政策变成实实在在的好事。与此同时，我们将引导金融机构加大创新力度，提高小微企业首笔贷款利率和贷款比例。自疫情爆发以来，兰陵农村商业银行推出了蔬菜种植和畜禽养殖“防疫生产贷款”和“支持贷款”，中国农业银行推出了村级组织“强村贷款”，建行推出了“双权抵押”贷款，邮政储蓄银行推出了基于个体工商户的“收单贷款”。银行产品的创新在农村地区一直在下沉，春风的政策给更多的小微企业送去了“真钱”。截至3月24日，该地区已累计推出10种创新信贷产品，发放贷款1266笔，金额1.62亿元。

配合“信用+”加强内部“一盘棋”

「目前，这项服务不但延迟，而且加快了速度。公司220万元的退税款当天就到了，及时缓解了我们的现金流压力。”山东智树贸易有限公司负责人赵西玲说。

据了解，中国人民银行兰陵县支行在发挥外部协调作用的同时，更加注重提高内部职能部门履行职责的能力，整合信贷、资金、外汇、征信等外部服务功能，建立小微企业协调合作复工复产专班，加强各职能部门之间的联动。信贷部门加快了特殊再融资政策的实施，并鼓励银行机构以优惠利率逐步降低价格。截至3月24日，已申请专项再融资1.23亿元，支持61家小微企业。建立快速反应机制，确保减税和减费政策的准确有效实施。疫情期间，42家企业获得退税1416万元，帮助出口企业及时解决资金困难。同时，外汇出口企业及时实现跨境融资。自疫情爆发以来，一家企业完成了海外融资，为60家出口企业提供了服务。盟县财政局、税务局、商务局出台《兰陵县出口退税过桥资金使用管理办法(暂行)》，筹集过桥资金2000万元，合格小微企业“免费”使用。截至3月中旬，他们已经为外贸企业积累了653万元的过桥资金。

与“在线+”合作，加强二线服务

面对疫情的影响，小微企业对网上融资的需求大幅增加。中国人民银行兰陵县支行积极督促银行机构提高网上贷款比例，实现线下“物尽其用”的目标。与此同时，中国人民银行兰陵县支行积极为当地社保、房地产、税务、工商、市场监管等部门和银行牵线搭桥，帮助银行获取更完整的小微企业信息，引导金融机构在客户获取和风险控制中更多利用大数据，加快推进线上线下“双线”服务模式。自爆发以来，辖区内小微企业的小额信贷需求基本实现了网上信息采集和网上处理，出现了“信贷”、“小额信贷”、“税贷”、“二维码贷款”等8种网上产品，实现了小微企业的“指尖融资”。截至3月24日，兰陵县金融机构已发放4251种网上理财产品，金额2.95亿元。

来源：索菲亚回声报中文网